[투어코리아=김경남 기자]고양시의회가 산하 기관장 인사청문회를 처음으로 열고 고양연구원장 후보자의 자질과 기관 운영 능력에 대한 본격적인 검증에 나섰다. 특히 임용 절차의 공정성 논란과 연구기관의 정치적 중립성, 연구 인력 이탈 및 예산 운영 문제가 주요 쟁점으로 부각됐다.
고양시의회 인사청문특별위원회(위원장 김영선)는 지난 9일 김달수 고양연구원장 후보자를 대상으로 인사청문회를 개최했다.
이번 청문회는 고양시의회가 산하 기관장 후보자를 대상으로 진행한 첫 인사청문회로, 후보자의 전문성과 직무 수행 역량은 물론 고양연구원의 독립적 운영 가능성까지 폭넓게 다뤄졌다.
청문회 초반에는 후보자 선임 과정의 절차적 정당성이 도마 위에 올랐다.
이홍규 의원은 임원추천위원회 구성과 운영 과정에서 제척·회피 대상자가 위원으로 참여하고 위원장직까지 맡은 문제를 제기했다. 경쟁 후보자 평가 과정에서도 편향적인 평가가 이뤄졌다는 의혹을 제기했으며, 면접 점수 집계 과정에서 관련 규정과 달리 임원추천위원회가 점수 산정 방식을 임의로 변경한 점도 집중적으로 따져 물었다.
후보자의 정치적 배경과 연구기관의 독립성 확보 여부도 핵심 검증 대상이었다.
양승주 의원은 정치인 출신인 후보자가 연구기관을 이끌 적임자인지 질의하고, 과거 시장 공약 설계에 참여한 이력이 향후 연구의 객관성과 독립성에 영향을 미칠 수 있다는 우려를 나타냈다. 송금희 의원도 연구원의 정치적 편향 가능성을 경계하며 특정 정치적 이해관계에 흔들리지 않는 중립적인 기관 운영을 주문했다.
원종범·김효금·최성원 의원은 연구기관이 시정의 정책 방향을 무조건 뒷받침하는 역할에 머물러서는 안 된다고 강조했다. 시정 기조와 연구 결과가 서로 다르더라도 객관적인 분석을 바탕으로 정책의 문제점을 지적하고 시민에게 도움이 되는 대안을 제시하는 것이 고양연구원의 본질적인 역할이라는 점을 분명히 했다.
연구원의 내부 조직 운영과 연구 환경 개선도 주요 의제로 다뤄졌다.
문재호 의원과 원종범 의원은 연구 인력의 이탈과 조직 구성원들의 만족도 저하 문제를 지적하며 연구원 처우 개선과 건강한 조직문화 조성을 요구했다. 이해림 의원은 현안 업무가 과도하게 집중될 경우 본연의 연구 기능이 약화될 수 있다고 우려하며, 적정 인력 확보와 연구과제별 우선순위 조정의 필요성을 제기했다.
재정 운영의 효율성과 연구자료 관리의 투명성에 대한 주문도 이어졌다.
송금희·이해림 의원은 연구비 집행률이 낮고 예산 지출이 연말에 집중되는 문제를 지적하면서 계획적인 예산 편성과 집행 관리가 필요하다고 강조했다. 최성원 부위원장은 연구자료의 공개 기준을 명확히 하고 연구가 중단되는 경우에도 그 사유와 절차를 투명하게 관리해야 한다고 당부했다.
이번 청문회에서는 단순히 후보자의 이력과 경력을 확인하는 수준을 넘어 고양연구원이 지방자치단체로부터 독립성을 확보하고 전문적인 정책 연구기관으로 기능할 수 있는지에 대한 다양한 문제의식이 제기됐다.
김영선 인사청문특별위원장은 첫 산하기관장 인사청문회를 계기로 기관장 임용 과정의 투명성과 책임성을 강화하고, 시민의 눈높이에 맞는 검증 체계를 정착시키겠다는 뜻을 밝혔다.
한편 인사청문특별위원회는 오는 11월 20일 고양문화재단 대표이사 후보자를 대상으로 두 번째 인사청문회를 개최할 예정이다.
