출퇴근길 어쩌나…서울 지하철, '이날'부터 무기한 총파업 예고됐다

서울 지하철 1~8호선을 운영하는 서울교통공사 노동조합이 오는 25일부터 무기한 총파업에 돌입하겠다고 예고했다. 인력 충원과 임금 인상 등을 둘러싼 노사 협상이 타결되지 않을 경우 파업에 나서겠다는 입장이다.

서울 지하철 1호선을 이용하는 사람들. / 뉴스1

노조는 총파업에 앞서 오는 20일부터 안전수칙과 운행 규정을 엄격하게 지키는 준법투쟁을 시작할 예정이다. 이에 따라 서울 지하철 운행에 차질이 빚어질 가능성이 제기된다.

서울교통공사 제1노조인 민주노총 공공운수노조 소속 서울교통공사노동조합은 10일 서울 종로구 전태일기념관에서 기자간담회를 열고 향후 쟁의행위 일정을 공개했다.

김정섭 제1노조 위원장은 서울시와 공사가 협상에 적극적으로 나서지 않을 경우 오는 25일부터 제2노조와 함께 무기한 총파업을 진행하겠다고 밝혔다.

20일부터 준법투쟁…25일 무기한 총파업 예고

김정섭 서울교통공사노동조합 위원장이 10일 오후 서울 종로구 전태일기념관에서 열린 2026년 임금·단체협약 관련 미디어 간담회에서 발언하고 있다. / 뉴스1

노조가 제시한 첫 번째 쟁의행위 일정은 오는 20일이다. 이날부터 서울교통공사 제1·2노조와 GTX-A 노조가 준법투쟁에 참여할 계획이다. 전국철도노조도 23일부터 동참할 예정이다.

준법투쟁은 업무 과정에서 각종 규정과 안전수칙을 철저하게 준수하는 방식으로 진행된다.

서울교통공사 노조는 열차 운행시간과 승객 승하차 확인 절차를 지키고 승강장안전문 점검 등 현장 업무에서도 정해진 규정을 적용할 방침이다. 위험 작업에는 2인 1조 근무 원칙을 준수한다.

이 과정에서 일부 열차의 출발이 늦어지거나 운행 간격이 길어질 수 있다.

노조는 준법투쟁 이후에도 협상에 진전이 없으면 25일 주간 근무조부터 총파업에 들어갈 계획이다.

파업이 현실화하면 지하철 운행 횟수도 줄어들 수 있다. 노조가 필수유지업무협정을 기준으로 제시한 평일 운행률은 1호선 53.5%, 3호선 57.9%, 4호선 56.4%, 5~8호선 79.8%다.

다만 실제 운행률은 공사 측의 대체인력 투입 규모 등에 따라 달라질 수 있다.

현재 서울교통공사에는 민주노총 소속 제1노조와 한국노총 소속 제2노조, 제3노조인 올바른노동조합이 있다. 세 노조 모두 쟁의행위 찬반투표를 가결했지만 제3노조는 아직 구체적인 파업 일정을 발표하지 않았다.

인력 공백 해소 요구…임금 인상도 쟁점

이번 노사 갈등의 핵심은 인력 충원 문제다.

노조는 서울시와 공사가 추진해 온 2212명 규모의 인력 감축 계획을 철회하고 현장에서 발생한 결원을 채워야 한다고 요구하고 있다.

노조 측이 밝힌 인력 공백은 총 785명이다. 정원 대비 결원 311명과 육아휴직 등에 따른 장기 결원 443명, 정년퇴직 후 충원되지 않은 인원 31명을 합한 수치다.

특히 육아휴직으로 자리를 비운 직원의 대체인력 채용이 제대로 이뤄지지 않고 있다는 것이 노조의 주장이다.

김 위원장은 기존 정원을 확대해 달라는 요구가 아니라 현재 정원에서 비어 있는 자리를 채워 달라는 것이라고 강조했다. 육아휴직 대체인력을 채용하는 과정에서도 서울시의 사전 승인이 필요하다며 채용 절차의 문제를 지적했다.

반면 공사 측은 재정난에 따른 경영 효율화가 필요하다는 입장이다. 신규 인력 채용 역시 서울시와 협의해야 한다고 설명했다.

임금 인상률을 둘러싼 이견도 남아 있다.

노조는 당초 올해 임금 인상률로 5.2%를 요구했다. 그러나 교섭 과정에서 정부 지침 수준인 3.5%를 수용하겠다는 뜻을 밝혔다. 다만 3.5% 인상은 온전히 반영해야 한다는 입장이다.

이와 함께 노조는 현장 안전 확보를 위한 2인 1조 근무 체계 마련과 공익서비스 비용에 대한 국비 지원을 요구하고 있다.

쟁의행위 찬성 86.3%…막판 협상 가능성은

서울교통공사 노사는 지난 6월부터 임금 및 단체협약을 놓고 협상을 이어왔지만 합의점을 찾지 못했다.

노조는 총 22차례 교섭을 진행한 뒤 지난 9월 29일 교섭 결렬을 선언했다. 이후 서울지방노동위원회에 노동쟁의 조정을 신청했으나 이달 2일 조정 중지 결정이 내려졌다.

노조는 이달 2~5일 쟁의행위 찬반투표도 진행했다. 제1노조의 찬성률은 86.3%로 집계됐다. 제2노조와 제3노조에서도 각각 80.8%, 94.9%의 찬성률로 쟁의행위가 가결됐다.

이에 따라 노조는 파업에 필요한 절차를 마치고 본격적인 쟁의행위를 준비하고 있다.

다만 실제 파업 돌입 여부는 남은 교섭 결과에 따라 달라질 수 있다.

김 위원장은 오는 25일까지 협상이 타결되지 않으면 파업에 나서겠다는 입장을 재확인하면서도 사측과의 대화는 언제든 재개할 수 있다고 밝혔다.

서울교통공사 역시 시민 불편을 최소화하기 위해 노동조합과 대화 창구를 유지하고 성실하게 교섭에 임하겠다는 입장을 전했다.

지하철 파업하면 아예 못 타나?

지하철을 이용하는 시민들. / 뉴스1

지하철 노조가 총파업에 돌입하더라도 모든 열차의 운행이 중단되는 것은 아니다. 지하철은 필수공익사업에 해당해 파업 기간에도 일정 수준의 운행을 유지해야 한다.

파업에 참여하지 않는 직원과 필수유지인력 등이 근무하며 필요한 경우 대체인력도 투입된다. 다만 평소보다 운행 횟수가 줄어들거나 열차 간격이 길어질 수 있다.

특히 출퇴근 시간대와 낮 시간대의 운행 상황은 다를 수 있다. 출근 시간에는 열차 운행을 최대한 유지하더라도 이용객이 상대적으로 적은 시간에는 운행 횟수가 줄어들 가능성이 있다.

과거 서울시는 지하철 파업 당시 출근 시간대 운행률을 평상시 수준으로 유지하는 비상수송대책을 시행했다. 다만 이번 파업에도 동일한 운행률이 적용되는지는 별도 발표를 확인해야 한다.

출퇴근길 어떻게 대비해야 하나?

지하철 파업이 시작되면 먼저 이용할 노선의 운행 정보를 확인해야 한다. 같은 지하철이라도 노선과 시간대에 따라 열차 운행 간격이 달라질 수 있기 때문이다.

서울교통공사가 운영하는 '또타지하철' 앱에서는 실시간 열차 운행 정보를 확인할 수 있다. 서울시 교통정보시스템인 TOPIS에서도 교통 상황을 살펴볼 수 있다.

평소보다 이동 시간을 넉넉하게 확보하는 것도 방법이다. 열차 간격이 길어지면 승강장 대기 시간이 늘어나고 환승 과정에서도 지연이 발생할 수 있다.

대체 교통수단으로는 시내버스와 마을버스 등을 이용할 수 있다. 지하철역까지 이동한 뒤 버스로 갈아타거나 목적지까지 운행하는 버스 노선을 미리 확인하는 방식이다.

서울시는 과거 지하철 파업 당시 시내버스 집중배차 시간을 연장하는 등 비상수송대책을 시행한 바 있다. 다만 이번 파업에 적용될 구체적인 대책은 서울시의 공식 발표를 확인해야 한다.