고양시 최초로 열린 산하기관장 인사청문회 첫날, 고양연구원장 후보자에 대한 자질 검증과 선임 절차 공방이 오후 8시42분까지 이어졌다.
이날 열리지 못한 고양문화재단 대표 후보자 청문회는 오는 20일 열릴 예정이다.
시의회는 9일 오전 10시 인사청문특별위원회 제2차 회의를 열고 김달수 고양연구원장 후보자와 최창의 고양문화재단 대표 후보자에 대한 인사청문회에 돌입했다.
김영선 위원장(국민의힘·비례)은 인사청문회 안건 상정에 앞서 “연구원과 문화재단의 설립목적을 충실히 실현하고 도약할 수 있도록 기관장으로서 합당한 도덕성과 경영능력, 정책수행능력을 두루 갖추었는지 철저하게 검증하고자 한다”고 밝혔다.
후보자 선서에 이어 김 후보자는 모두 발언을 통해 “취임 첫 해 연구원의 기초를 다시 묻고 이를 토대로 혁신기본계획을 세워 AI·디지털, 의료·바이오, 산업·일자리, 기후·환경, 도시·교통, 복지·돌봄, 평화·국제협력 등 7대 전략분야 연구에 전념할 계획”이라고 밝혔다.
이어 연구원 운영 원칙으로 독립성, 청렴·공정성, 사람 중심 등 세 가지를 제시했다.
이날 김 후보자는 여야 여러 의원들이 역대 네 명의 원장이 모두 학자 출신이었던 점을 지적하자 “고양연구원은 학술연구보다 시정, 시민 요구에 맞는 정책 대안을 만드는 조직”이라며 “충부한 정무직 경력이 오히려 장점이 될 수 있다”고 정면돌파했다.
김 후보자는 고양시의원과 3선 경기도의원, 경기도정무수석 등을 거친 정치인 출신으로 성균관대학교 미디어문화융합대학원에서 문화융합학 석사 학위를 받았다.
이날 청문회에서는 김 후보자 자질 검증과 별도로 원장추천위원회 구성 및 지원자 평가방법의 문제점이 대한 질문이 이어졌다.
국민의힘 소속 이홍규 의원(고양자)은 “김 후보자가 고양시장직 인수위원장을 지낸 만큼 추천위원 중 인수위 활동 이력이 있는 위원은 사전에 걸러 내거나 평가에서 제척·회피됐어야 했다”고 주장하면서 “인수위 자문위원을 지낸 추천위원이 제척은 커녕 위원장을 맡은 건 납득할 수 없다”고 목소리를 높였다.
또 제척·회피 사유로 응시자별 평가위원 수가 다른데 단순 평균점수로 순위를 매기는 것은 등가성을 확보하지 못한다는 주장도 펼쳤다.
더불어민주당 소속 이해림 의원(고양라)도 “평균점수로 평가하겠다는 결정을 속기록에 남기고 시작했으면 좋았을텐데 심사 전에 비공개로 결정했다는 점은 아쉽다”고 말했다.
이와 관련된 질의가 계속 이어졌으나 고양연구원 관계자는 추천위가 독립적으로 운영돼 자세한 내용은 알지 못한다는 답변으로 일관해 의원들의 원성을 샀다.
더구나 출석요구를 받은 원장추천위 간사가 병가를 내고 불출석한 사실까지 알려지면서 의원들 사이에서 탄식이 흘러나오기도 했다.
연구원 측이 평균점수 평가 근거에 대한 명쾌한 답을 내놓지 못하자 청문회 막바지, 이경희 시 기획조정실장이 “행정안전부의 ‘지방공기업 인사·조직 운영기준’에 ‘위원별 점수를 산술평균한다’는 규정이 있다”고 설명함으로써 논란을 잠재웠다.
김달수 후보자는 마무리 발언을 통해 “오늘 나온 지적이 모두 담긴 속기록을 늘 가슴 속에 품고 다니며 고양연구원의 혁신과 고양시 발전을 위해 최선을 다하겠다”고 다짐했다.
한편 인사청문특위는 김 후보자에 대한 인사청문경과보고서 채택 여부를 오는 20일 최창의 고양문화재단 대표 후보자 인사청문회 후 함께 의결하기로 결정했다.
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