EU, 저스틴 선 거래소 HTX 대러 제재 명단에 올려…8월 23일부터 거래 금지

EU, 저스틴 선 거래소 HTX 대러 제재 명단에 올려…8월 23일부터 거래 금지 / AI 생성 일러스트(삽화)

유럽연합(EU)이 트론(Tron) 창립자 저스틴 선(Justin Sun)이 소유·자문하는 암호화폐 거래소 HTX를 대(對)러시아 제재 명단에 포함시켰다. 유럽이사회(European Council)는 목요일(현지시각, 7월 23일) 러시아의 우크라이나 침공에 대응한 21차 제재 패키지를 채택하면서 HTX를 운영사 후오비 글로벌 SA(Huobi Global SA) 명의로 제재 대상에 올렸다. 이번 제재로 8월 23일(현지시각)부터 EU 역내 거주자는 HTX와의 거래가 금지된다. 다만 자산 동결이나 완전한 지정(designation)에는 해당하지 않는다. HTX는 앞서 5월 영국 정부로부터 이미 유사한 제재를 받은 바 있어 이번이 두 번째 서방권 제재다.

EU 21차 제재, HTX는 왜 명단에 올랐나

유럽이사회는 이번 결정을 “러시아가 우크라이나 상황을 불안정하게 만드는 행위에 대응하기 위한 것”이라고 밝혔다. HTX는 “EU의 금지 조치의 목적을 심각하게 훼손하는, 역외에 설립된 암호화폐 서비스 또는 결제 서비스 제공 기관” 18개 목록에 포함됐다. EU 당국자들은 “EU는 러시아 중앙은행의 금융 메시지 전송 시스템에 연결하거나 EU의 제한 조치 회피를 가능하게 함으로써 러시아의 침략전쟁에 대한 지속적인 자금줄 역할을 하는 금융기관·신용기관·암호화폐 서비스 제공 기관을 식별해 이들과 EU 사업자 간 거래를 금지하는 조치를 반복적으로 취해왔다”고 설명했다.

이번 21차 제재 패키지는 총 218건의 개별 지정을 포함해 지난 4년간 채택된 패키지 중 가장 큰 규모라고 디크립트(Decrypt)가 전했다. 우르줄라 폰데어라이엔(Ursula von der Leyen) EU 집행위원장은 자신의 소셜미디어를 통해 “우크라이나가 군사적 모멘텀을 구축한 시점에, 우리의 제재는 러시아 전쟁 수행의 경제적 기반을 계속 약화시키고 있다”며 “러시아 은행 32개를 거래 금지 명단에 추가로 포함시켰다”고 밝혔다.

A7 네트워크와 스테이블코인 연결고리 / AI 생성 이미지

A7 네트워크와 스테이블코인 연결고리

이번 제재 대상에 오른 결제망 중 하나는 A7A5 스테이블코인의 배후로 알려진 A7 네트워크(A7 Network)다. 프로토스(Protos)에 따르면 영국 외교·연방·개발부(FCDO)는 앞서 후오비 글로벌 SA가 A7 네트워크와의 상호작용을 포함해 러시아에 금융 서비스를 제공했다고 주장하며 제재를 부과했다.

당시 HTX는 “제재 명단에 오른 후오비 글로벌 SA는 온라인 거래소 HTX와는 별개의 법인”이라고 주장했다. 그러나 프로토스가 자체 조사한 결과 후오비 글로벌 SA는 미국 내 HTX 상표권 소유자였고, 법원 제출 서류에서 스스로를 “HTX를 소유하고 운영하는” 회사로 표현한 것으로 확인됐다. 이번 EU 제재 명단에서도 HTX는 후오비 글로벌 SA와 함께 명시적으로 나란히 이름이 올랐다.

HTX의 대응, 10억 달러 자산 이동과 지갑 세탁 논란

제재 이후 HTX는 10억 달러(약 1조 3000억 원 상당)가 넘는 자체 보유 자산을 신원이 공개되지 않은 수탁기관(custodian)으로 이전했다고 밝혔다. HTX는 자사 준비금 증명(proof of reserves) 페이지에서 이 물량을 검증하려면 “제3자 수탁기관에 직접 문의하라”고 안내하고 있지만, 프로토스의 수탁기관 신원 확인 요청에는 응답하지 않았다.

블록체인 분석기업 TRM랩스(TRM Labs)는 HTX가 지갑을 빠르게 교체해가며 사용하고 있다고 주장했다. 이 때문에 HTX 관련 주소를 차단하려는 다른 암호화폐 기업들이 목록을 계속 갱신해야 하는 어려움을 겪고 있다는 것이다. TRM랩스의 정책 총괄 아리 레드보드(Ari Redbord)는 “HTX는 정적 목록에 기반한 스크리닝을 한발 앞서 피하기 위해 몇 시간 단위로 지갑을 교체하고 있다”고 설명했다. 이에 대해 HTX는 더 블록(The Block)에 이런 관행이 “업계 전반에서 흔히 이뤄지는 일상적인 보안 중심 플랫폼 운영을 반영한 것”이라며 “그렇지 않다는 식의 어떠한 규정도 단호히 거부한다”고 반박했다.

HTX는 이번 제재가 뒷받침할 증거가 부족하다며 정당성을 부인하고 있다. 앞서 코인텔레그래프(Cointelegraph)에는 “규제 준수는 우리의 절대적인 최우선 과제”라며 “모든 관할권에서 규제 프레임워크를 적극적으로 모니터링하고 철저히 준수할 것”이라고 밝힌 바 있다.

벨라루스 규제와 제3국 크립토 서비스로 확산되는 제재 그물

같은 목요일 EU는 벨라루스 국민과 거주자가 EU의 암호화폐자산시장법(MiCA) 프레임워크에 따라 암호화폐 거래소 및 디지털자산 서비스 제공업체를 소유·통제·관리하는 것을 금지한다고 발표했다. 이번 21차 패키지는 조지아, 파나마, 아랍에미리트(UAE), 마셜제도, 키르기스스탄, 벨라루스에 기반한 14개 암호화폐 관련 서비스 플랫폼으로 거래 금지 대상을 확대했다. 아프리카와의 새로운 연결고리를 이유로 A7 네트워크와 연계된 4개 지정도 추가됐다.

EU는 이번에 처음으로 제3국의 암호화폐 서비스 전체에 대한 전면 금지 가능성을 제기했다. 모스크바의 제재 회피를 돕는 플랫폼을 호스팅하는 관할권에 대한 억지력으로 이를 규정한 것이다. EU 외교안보 고위대표 카야 칼라스(Kaja Kallas)는 “우리는 100개가 넘는 은행과 암호화폐 사업자를 겨냥하고 있다”고 밝혔다. 그는 “제재를 반복할수록 러시아의 경제와 불법 전쟁을 지속할 역량을 계속 압박하고 있다”고 덧붙였다.

이번 조치로 HTX는 영국과 EU 양쪽에서 제재를 받는 처지가 됐다. 자산 이전과 지갑 교체 관행을 둘러싼 논란까지 겹치며 거래소 운영에 상당한 부담이 예상된다.