[이슈] 與, '1인1표제' 중앙위서 '부결'에 정청래 리더십 타격..."뽑아주신 당원께 사과"

더불어민주당 정청래 대표가 당원 주권 시대를 열겠다며 추진했던 이른바 1인 1표제 도입과 지방선거 공천 룰 변경을 위한 당헌 개정안이 5일 전격 부결됐다. [사진=연합뉴스]

더불어민주당이 5일 중앙위원회를 열고 대의원과 권리당원 표 등가성을 맞추는 '1인1표제' 관련 당헌 개정안을 표결에 부쳤으나 5일 중앙위원회에서 부결됐다. 앞선 1인 1표제 개정안 관련 당원 여론조사 때와 유사하게 개정안 투표가 의결정족수에 미치지 못하면서 정청래 민주당 대표에 대한 리더십이 타격을 받게 됐다. 정 대표는 예정에 없던 기자 간담회까지 열고 당원들에 사과했다.

민주당 중앙위원회는 이날 오전 10시30분부터 오후 3시까지 두 가지 안건을 의결했다. 안건 1호는 내년 지방선거 경선 과정에서 청년·장애인에 가중치를 주고 광역·기초의회 비례대표 후보자를 당원 경선으로 치르는 것이 골자다. 또 안건 2호는 권리당원과 대의원 표의 등가성을 맞추는 '1인1표제'다. 

안건 2호인 '1인1표제'에 관한 당헌 개정안을 온라인 찬반 투표에 부쳤다. 중앙위원 총 593명 중 373명이 투표에 참여해 찬성 277표, 반대 102표로 당헌 개정안이 부결됐다. 재적 중앙위원 과반 이상이 찬성하지 않아 부결된 것이다.

현행 당헌에서 '대의원과 권리당원 표의 반영 비율을 20대1 미만으로 한다'는 부분을 삭제해 대의원과 권리당원 표 반영 비율을 1대1로 맞추는 대신 영남 등 전략지역 표에 일정 부분 가중치를 부여하는 내용이다.

또 안건 1호인 내년 6·3 지방선거 공천룰에 관한 당헌 개정안도 중앙위 관문을 넘지 못했다. 중앙위원 총 596명 중 373명이 투표에 참여해 찬성 297표, 반대 76표로 당헌 개정안이 부결됐다.

공천룰과 관련해서는 내년 지방선거에서 광역·기초 비례대표 선출 방식을 권리당원 100%로 변경하고, 청년 경선 가산점 기준을 기존 4단계에서 '35세 이하 25%', '36~40세 20%', '41~45세 15%'로 변경하는 내용이 담겼다.

중앙위는 전국대의원대회의 개최가 어려울 경우 그 권한을 행사할 수 있는 대의기구로, 당 소속 국회의원과 기초자치단체장, 지역위원 등으로 구성돼 있다.

정청래 "뽑아주신 당원께 사과...당분간 재부의 어려워"

정 대표는 취약 지역 과소대표 문제와 함께 자신의 당 대표 연임용이라는 비판에도 1인 1표제 개정을 밀어붙였으나 예상과 달리 부결되면서 리더십에 타격을 받게 됐다.

취임 100일 기자회견도 하지 않았던 정 대표는 이날 오후 국회에서 취임 후 첫 기자간담회를 열고 "당대표 선출된 이후 저의 전당대회 핵심 공약이었던 1인1표제 당원주권정당의 꿈을 실천하기 위해 많은 노력을 기울여 왔다"며 "전당대회 때 약속한 공약을 지키기 위해 노력했으나 중앙위에서 부결됨으로써 저의 약속을 지킬 수 없게 됐다"고 말했다.

그는 "그 공약을 실천하라고 저에게 당대표로 선출해 주신 당원들의 꿈을 이루기 어렵게 돼서 저를 뽑아주신 당원들께 송구한 마음을 금할 길이 없다"면서 "다시 한번 중앙위 부결에 대해서 당원 여러분께 사과 말씀을 드린다"고 했다. 

이어 "1인1표 당헌 개정안은 지금 즉시 재부의하기에는 많은 어려움이 있어 보인다"며 "부결된 제2호 안건 1인1표제는 당분간 재부의하기 어렵게 됐다"고 말했다.

정 대표는 "특히 지선 공천 룰을 결정하는 당헌 개정안에 대해서는 단 2표 부족으로 부결됐다. 이 부분은 투표율 저조로 이런 결과가 나왔다고 해석된다"며 "한 지역위원장들이 좀 꺼려하는 조항도 있는 거 같아서 그 부분은 좀 완화해서 수정안으로 빠른 시간에 중앙위에 의결해 부치겠다"고 밝혔다. 

그러면서  "중요한 것은 꺾이지 않는 마음"이라며 "이재명 정부의 국민 주권 시대에 걸맞은 당원 주권 시대에 대한 열망은 여기서 멈출 수 없다"고 덧붙였다.

3선의 한 의원은 기자와의 통화에서 "'1인1표제'에 대해 아직 공감대가 형성이 덜 된 거 같다"고 평가했다. 이어 투표를 했는가를 묻는 질문엔 "지역에 내려가 있어서 투표를 못 했다"면서 온라인 투표로 진행된 것을 몰랐다고 설명했다.

조승래 "부결, 리더십과 연결하는 건 적절치 않아"

조승래 사무총장은 정 대표의 기자회견 후 기자들과 만나 투표율이 저조한 이유를 묻는 질문에 "기술적 문제 있었던 거 같다"며 "이번 투표 방식이 2중 인증제로 바뀌었다. 온라인 투표가 링크로 전달되면서 문제가 있는 경우도 있어서 링크 복사를 방지하기 위해 2중 인증을 한 것도 있고 투표 시간도 영향이 있었던 거 같고 복합적인 것들이 작용했다"고 말했다. 

다만 조 사무총장은 이어 "부결 결과가 나온 건 근본적으로 당 내에서 제기된 우려에 대해  완벽하게 해소 되지 못한 게 반증된것이라고 보는게 객관적인 거 같다"고 말했다.

그는 이번 부결이 정 대표의 리더십 평가 성격이란 분석에 대해  "그렇게 해석하는 시각도 있을 수 있다"라면서도 "중앙위에서 (다른 안건이) 부결된 사례도 적지 않게 있다"라고 강조했다.

이어 "(이번 부결을 정 대표 리더십과) 바로 연결하는 것은 적절하지 않다"라며 "이런 절차를 거쳐 성숙한 판단을 해나가는 과정이라고 생각해 주시면 좋을 것 같다"라고 덧붙였다.

[폴리뉴스 안다인 기자]