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대한건설정책연구원(건정연)이 26일 전문건설회관에서 개최한 ‘2025년 건설·주택 경기전망’ 세미나에서 이같은 전망이 나왔다. 고하희 부연구위원은 내년 수도권 주택의 매맷값과 전셋값이 올해보다 1~2% 상승할 것이라고 전망했다.
그는 “한국은행과 한국개발연구원(KDI)은 내년 한국의 경제가 2.0~2.1% 수준의 완만한 성장세를 전망했고 금리인하 가능성도 있다”며 “전고점 대비 아파트 가격 수준(전국 약 88%)과 고점대비 낮아진 소득 대비 주택가격, 최근 3개년 내 주택공급 실적 저조가 상승 전망의 이유”라고 설명했다.
내년 주택공급 전망에 대해서는 “올해 대비 착공이 약 20% 증가하고 준공은 약 19% 감소할 것으로 보인다”며 “주택시장 과열기였던 2020~2021년 착공 실적이 최대였지만 2022년 침체기로 들어서면서 착공 실적이 최저가 돼 그 영향으로 내년 준공이 올해보다 감소할 것으로 보인다”고 설명했다. 수도권과 지방 간, 아파트와 비아파트 간의 양극화가 더욱 확대될 것이라고도 내다봤다.
고 부연구위원은 “올해 준공 물량이 44만 5000가구로 최대치를 기록한 후 내년부터는 감소가 예상된다”며 “다만 착공은 2023년 저점을 기록한 후 반등하는 추세고 부동산 PF(프로젝트 파이낸싱) 불확실성 해소, 금리인하 등이 있다면 실적 개선이 예상된다”고 밝혔다.
내년 건설투자 비용은 올해보다 1.2% 감소해 302조원 상당을 기록할 것으로 전망됐다. 박선구 연구위원은 “당초 올해 건설투자는 부진이 심화할 것으로 예상됐지만 공공물량 증가에 의해 감소 폭이 축소된 것으로 본다”며 “토목이 3.2% 증가, 건축은 주거용이 3.8% 감소, 비주거용이 2.2% 감소할 전망”이라고 분석했다.
전문건설업 계약액은 내년이 올해 대비 1.0% 증가한 113조 6000억원으로 전망됐다. 박 연구위원은 “전문건설업에서 선행공종은 저점 확인 후 회복세가, 후행공종은 부진이 본격화될 것으로 본다”며 “계약액이 공사비 상승분이 포함된 경상금액이라는 점에서 실제 계약액은 감소할 것으로 예상된다”고 밝혔다.
박 연구위원은 “GDP대비 건설투자 비중이 과거 같지 않다”며 “OECD 평균이 약 10%인 것을 보면 중장기적으로 하향안정화될 가능성이 높다고 봐 건설산업은 새로운 생존전략 고민이 필요하다고 본다”고 제언했다.
김희수 원장은 “건설경기 침체가 지속되면 경제에 악영향을 미칠 뿐만 아니라 정부가 추진 중인 주택 공급에도 차질을 빚을 수 있다”며 “정부가 지방경기 활성화와 중소 건설사 지원 등 맞춤형 대책에 노력을 기울여야 한다”고 밝혔다.
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