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박홍근 기획예산처 장관은 15일 청와대에서 이재명 대통령에게 이같은 내용을 담은 하반기 주요 업무 계획을 보고했다. 노동, 교육, 연금 등 대한민국 시스템의 근본적 구조개혁을 위한 ‘대한민국 대개조 10대 핵심과제’(가칭)를 하반기에 제안한다는 구상이다.
10대 과제는 기획처가 추진 중인 5대 국가발전 전략 과제와는 별개로 제시된다. AI 대전환, 양극화 완화 등 5대 과제는 2045년의 대한민국 모습을 그리며 내놓은 것으로, 의제에 대해선 사회적 합의가 형성된 상태다.
박 장관이 이날 밝힌 10대 구조개혁 과제는 의제 자체만으로도 이해관계자 간 이견이 극심한 것들이다. 기획처 관계자는 “5대 국가발전전략 과제와 달리 10대 구조개혁 과제는 이해관계자가 많아 파급력이 정말로 큰 것들”이라며 “풀기 어려운, 그야말로 난제”라고 했다.
기획처가 하반기 10대 구조개혁 과제를 제시하겠다고 공식화한 만큼 이재명 정부의 구조개혁이 본격화할 것으로 보인다. 10대 과제 중 기획처가 이날 공개한 과제는 노동, 연금, 교육 등 3개뿐이다.
앞서 이재명 대통령은 지난해 11월 이들 3개 과제를 포함해 공공, 금융, 규제 등 6대 구조개혁 과제를 언급한 바 있다. 이 대통령이 문제를 거론한 ‘유연안정성’(고용유연성과 안정성)도 이 일환이다. 기획처는 관계부처와 협의해 10대 과제 이행 로드맵을 수립하고 이행체계를 구체화하겠다고 밝혔다.
이 대통령은 “기획 기능이 실질적으로 강화될 필요가 있다”며 “(지금은) 주로 예산 기능에 집중돼 있는데 바람직하지 않을 수 있다”고 말했다. 박 장관은 “기획 기능을 키워보고 싶다. 위에서 떨어지는 것뿐 아니라, 국장·과장들이 국가구조와 관련한 기획 아이템을 만들어낼 수 있게 유도할 생각”이라고 했다.
구 부총리는 1400조원이 넘는 국가자산 운용 방식을 보전·매각 중심에서 가치창출형으로 전면 전환하는 ‘국가자산기본법’ 제정을 추진하겠다고 보고했다. 지식재산, 가상자산 등 새로운 유형의 자산을 국가자산으로 편입한다는 계획이다.
구 부총리는 이를 포함해 경제 대도약의 법적 근거를 마련하기 위한 13개 중점 법안을 연내 입법화하겠다고 밝혔다. 3대 메가프로젝트 이행을 위해 반도체특별법 개정 등을 추진하고, 물가안정을 위해 매점매석 시 과징금을 부과할 수 있게 물가안정법 개정에도 나선다.
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