제10대 고양시의회 전반기 원구성을 위한 여야 협상이 결렬되면서 임시회가 정회되고 의장 선출 및 개원식 등 일정이 진행되지 못했다.
6일 경기일보 취재를 종합하면 이날 오전 10시 개회한 제305회 고양시의회 임시회 본회의는 5분여만에 정회에 들어가 오후 2시30분 현재 중단된 상태다.
당초 고양시의회는 ‘의장·부의장 선거의 건’을 처리하고 오전 11시30분 개원식을 가질 예정이었으나 임시 의장을 맡은 길종성 의원(국민의힘·고양차)이 개회 직후 “잠시 원활한 회의 진행을 위해 정회를 선포한다”고 말한 후 다른 국힘 의원들과 본회의장을 빠져 나갔다.
이날 임시회가 파행한 이유는 의장단 배분에 대한 여야 합의가 이뤄지지 않은 탓이다.
국힘이 협상단 2차 회의에서 수정 제안한 ‘부의장+상임위원장 2석’(경기일보 7월1일 인터넷판)에 대해 민주당이 일단 의장과 부의장을 뽑고 상임위원장 배분은 추후 논의하자고 답하면서 양측의 신뢰에 금이 간 것으로 확인됐다.
길종성 임시의장은 “민주당 소속 의장이 선출되면 과반수를 앞세워 어떤 결정을 할지 알수 없는 상황에서 일단 의장을 선출하고 상임위원장 자리는 나중에 협의하자는 민주당 제안을 어떻게 믿을 수 있겠냐”고 반문했다.
이처럼 원구성 방식에 대한 여야 입장차가 큰 것으로 알려지면서 본회의 속개가 쉽지 않을 것이라는 전망에 힘이 실린다.
지역 정치권 관계자는 “지난 제9대 후반기 원구성 때 의석수에 밀려 의장단 7개 자리 중 한 자리도 확보하지 못했던 국힘으로선 우선 의장을 선출하자는 민주당 안을 받아들이지 않을 것”이라고 예측했다.
한편 시의회 안팎에서는 길종성 임시의장이 의장 선출 안건을 계속 상정하지 않고 정회를 이어갈 경우 민주당이 지방자치법 제63조 '출석의원 중 최다선의원 연장자가 의장 직무를 대행하며 이 경우 직무를 대행하는 지방의회의원이 정당한 사유 없이 의장 등의 선거를 실시할 직무를 이행하지 아니할 때에는 다음 순위의 지방의회의원이 그 직무를 대행한다’는 규정을 근거로 임시의장 교체를 시도할 것이라는 관측이 나온다.
이럴 경우 다음 순위 임시의장은 민주당 소속 3선 김효금(고양다) 의원이 맡게 되며 ‘고양시의회 회의 규칙’ 제 8조에 의거, 재적의원 과반수의 출석으로 의장 선출이 가능하다.
현재 고양시의회 의석수는 민주당 18석, 국힘 16석으로 민주당 단독으로 의장을 선출할 수 있게 된다.
그러나 6·3 지방선거 후 여야가 한 목소리로 협치와 소통을 외쳤던 만큼 민주당이 실제 이 시나리오를 밀어 부칠지는 미지수다.
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