[정비사업 조합장을 만나다] 진수정 도마변동15구역 추진준비위원장 "신뢰로 사업 앞장"

재개발·재건축 정비사업은 노후된 주거 지역을 새롭게 탈바꿈하는 데 초점을 둔다. 나아가 침체된 도시를 일으키는 데 역할을 한다. 현재 대전에선 재개발·재건축 정비사업이 활발히 추진 중이다. 그렇다고 마냥 모든 정비사업이 순탄하지만은 않다. 정부의 정책이나 건설 경기 등에 큰 영향을 받는다. 내부적으로는 주민들 간의 의견 대립이나 이견으로 조합원 간 마찰도 허다하다. 이 때문에 정비사업을 이끄는 조합장들의 역할이 중요하다. 시공사와의 협업은 물론, 조합원들을 이끌고 소통하며 사업을 추진해 나가야 하기 때문이다. 중도일보는 대전 곳곳에서 사업이 진행 중인 정비사업을 찾고 재개발·재건축 사업의 성공을 위해 고군분투하고 있는 조합장을 만나 해당 구역의 분위기와 사업 전반에 걸친 이야기를 들어본다. <편집자 주>



●대전 서구 도마변동 15구역 도시개발사업 진수정 추진준비위원장

도마변동 15구역 조감도. (사진=도마변동 15구역 도시개발사업 준비위원회 제공.)

'신뢰'. 다른 말로 믿음. 진수정 대전 서구 도마변동15구역 도시개발사업 추진준비위원장은 '원칙과 신뢰를 지키자'라는 마음으로 사업을 이끌어가고 있다. 살아가는 모든 일상 속에서 '신뢰'는 가장 중요한 요소인데, 하물며 사유 재산으로 진행하는 도시개발사업에선 더욱 중요하고 필수적이다. 토지 등 소유자들의 신뢰를 얻을 수 있도록, 투명하게 사업을 추진하겠다는 게 진 위원장의 각오다.

도마변동15구역은 2009년 재정비촉진계획(재개발사업) 결정을 고시 받으며, 재정비촉진구역으로 지정됐다. 다만, 이후 노후도 기준 충족에 어려움을 겪으면서 사업이 지지부진했고, 2015년 12월 존치관리구역으로 지정되며 사업이 멈췄다.

그러던 중 2021년 3월과 5월 주민설명회를 열고, 그해 7월 도시개발사업 추진준비위원회 사무실을 개소하며 사업에 대한 준비 작업에 돌입했다.

2023년 2월부터 추진준비위원회는 도시개발사업으로 사업을 신청해 인가를 받았으며, 재정비촉진계획 변경 입안제안 신청, 대전시와 서구청 간 기관 협의, 주민공람 공고, 도시 재정비경관공동위원회 심의 등 행정절차를 모두 이행하고 올해 1월 도마·변동15재정비촉진구역(도시개발사업)으로 구역지정을 이끌어내며 재정비촉진계획 결정을 고시 받았다.

진수정 대전 서구 도마변동15구역 도시개발사업 추진준비위원장. (사진=조훈희 기자)

진 위원장은 2021년 총무로 정비사업을 함께 준비하다가 2023년 9월 추진준비위원장을 맡게 됐다. 진 위원장은 "통장을 3년 정도 맡고 방범 봉사활동을 했다. 추진준비위에서 주민들과 소통하며 사업 추진에 대해 설명 드렸던 기억이 난다"며 "주민들의 의견이 하나로 모여서 제대로 추진되기 위해서 노력해왔고, 지금도 열심히 노력하고 있다"고 말했다.

15구역은 도마변동 재정비촉진구역 중 유일하게 도시개발사업으로 추진한다. 도시개발사업은 주거·상업·산업·유통·정보통신·생태·문화·보건·복지 기능을 갖춘 단지나 시가지를 조성하는 사업이다. 이렇게 추진을 하게 된 배경엔 노후도 문제가 컸다.

진 위원장은 "우리 구역의 경우 원룸 신축과 구옥도 많다. 그렇다 보니 노후도로 사업을 추진하기 쉬운 상황이 아니었다"며 "노후도에 적용받지 않은 도시개발사업으로 사업을 추진했고, 업무 절차상 추진위 구성이 필요 없어 사업에 대한 속도도 빠를 것으로 전망해 추진하게 됐다"고 설명했다.

도시개발사업은 구역지정 이후 별도의 추진위원회 구성없이 조합을 설립 할 수 있다. 이에 따라 추진준비위는 현재 조합설립 총회를 위한 동의서 징구 작업이 한창이다. 도시개발구역 안의 토지 면적 3분의 2에 해당하는 토지 등 소유자와 그 구역 안의 토지 등 소유자 2분의 1 이상의 동의를 얻어야 조합설립을 위한 요건을 갖출 수 있어서다. 동의서는 지난달 초 받기 시작해 3주 만에 약 65%를 확보했다. 다만, 토지 면적의 3분의 2에는 미치지 않아 이를 맞추기 위해 발로 뛰고 있다는 게 진 위원장의 설명이다.

2024년 도마변동 15구역 도시개발사업 주민설명회 현장 자료사진. (사진=도마변동 15구역 도시개발사업준비위원회 제공.)

진 위원장은 구역지정이 된 순간을 보람차면서도 아쉬운 순간으로 꼽았다. 그는 "주민들의 염원이 크기 때문에 더 잘해야겠다는 생각으로 활동하고 있고, 조금이라도 기간을 단축할 수 있었다면 하는 아쉬움이 있다"며 "그럼에도 주민들께서 좋아해 주셔서 보람찼고, 앞으로 잘해야겠다는 각오를 새긴 계기가 됐다"고 말했다.

사업을 추진하는 데 있어선 '소통'을 강조했다. 진 위원장은 "여자이기도 하고, (어르신보다) 나이가 어려서 확신을 못 하시는 분들이 계셨는데, 사무실을 사랑방 삼아 한 분 한 분 만나면서 개인적인 친분과 신뢰를 쌓았다. 계시는 분들이 모두 부모님이라고 생각하며 소통을 하고 있다"며 "응원해주시는 주민들이 있어 대화를 통해 사업에 대해 설명하고 반대하는 분들이 있으면 설득하고 있다"고 말했다.

준비위는 9월 조합설립 총회를 추진한다는 계획이다. 조합설립 총회가 이뤄지면, 시공사 선정, 실시계획인가(사업시행인가), 환지계획(관리처분계획) 작업을 거친다. 이후 이주와 철거, 착공, 준공 및 입주 등으로 사업이 이뤄진다.

해당 구역은 대전 서구 도마동 일원 10만 3886.1㎡ 면적에 지하 5층~지상 34층 아파트 15개 동, 1601세대와 부대복리시설 등으로 조성될 예정이다. 건축 계획을 보면, 크게 15-1(1BL), 15-2(2BL)로 구분돼 있다. 건폐율은 20.30%이며, 용적률은 275.86%다.

단지는 교통 여건이 우수하다는 평가다. 대전도시철도 2호선 트램과 충청권 광역철도, 동서대로·백제로와 연결돼 원도심과 둔산권을 10분 내 접근 가능한 광역 교통 요충지로 꼽힌다. 여기에 12·13구역 등 재개발 사업이 본격 추진되면 향후 주거환경도 한층 더 개선될 것으로 기대된다. 여기에 유천초와 도마중, 제일고 등 초중고도 인접해 학군지로도 우수하다.

진 위원장은 "도시개발 사업을 진행하는 모든 구역이 마찬가지겠지만, 가장 중요한 것은 속도다. 주민들의 의견이 하나로 모여 조속하게 추진이 되는 게 가장 중요하다"며 "그러기 위해선 신뢰와 투명성을 바탕으로 더 많이 뛰고, 많은 분이 관심을 가질 수 있도록 노력해야 한다"고 밝혔다.
조훈희 기자

진수정 대전 서구 도마변동15구역 도시개발사업 추진준비위원장. (사진=조훈희 기자)