한국산업은행과 한국수출입은행 등 은행형 공공기관 직원의 평균 연봉이 1억1천500만 원을 돌파했다. 이는 전체 공공기관 평균보다 4천200만 원 이상 높은 액수다.
이들 기관장의 연봉 역시 전체 평균의 두 배에 육박하는 3억8천만 원대를 기록하는 등 공공기관 내부의 임금 격차가 갈수록 벌어지는 양상이다.
17일 국회예산정책처가 발간한 '2026 대한민국 공공기관' 보고서에 따르면, 2026년 지정 기준 전체 공공기관(부설기관 포함) 일반정규직의 지난해 1인당 평균 보수는 전년(7천164만 원) 대비 3.0% 증가한 7천377만 원으로 집계됐다.
전체 공공기관의 평균 보수는 최근 5년간 상승 폭이 점차 커지는 추세다. 전년 대비 증가율은 2022년 1.4%, 2023년 2.0%, 2024년 2.6%, 지난해 3.0%로 매년 가속화되고 있다.
이는 고물가 등을 반영하여 정부가 총인건비 인상률 가이드라인을 상향 조정한 결과로 풀이된다. 문제는 이 과정에서 기관 유형별 소득 격차도 함께 벌어졌다는 점이다.
특히 은행형 공공기관의 소득 격차가 컸다. 이들 기관의 지난해 직원 평균 보수는 1억1천593만 원으로, 전체 평균치와 비교해 4천216만 원이나 높았다.
일반 공공기관과의 임금 격차 추이를 살펴보면 2021년 4천132만 원에서 2022년 4천82만 원, 2023년 3천998만 원으로 좁혀지는 듯했으나, 2024년 4천125만 원으로 다시 벌어지기 시작해 지난해 4천216만 원을 기록했다.
이러한 양극화 현상은 기관장 보수에서 더 극명하게 드러났다. 지난해 전체 공공기관장의 평균 보수는 전년(1억9천86만 원)보다 4.5% 늘어난 1억9천944만 원이었다. 기관장 연봉 증가율 역시 2022년 1.3%, 2023년 0.7% 수준에서 2024년 2.7%, 지난해 4.5%로 뛰었다.
이 중에서도 은행형 금융공공기관장의 평균 연봉은 3억 8천726만 원을 기록하며 전 기관 유형 중 압도적인 1위를 차지했다. 전년(4억534만 원)과 비교하면 4.5% 감소한 수치지만, 여전히 전체 공공기관장 평균 연봉의 두 배에 달하는 수준이다.
이어 국민연금공단 등이 포함된 기금관리형 공공기관장의 평균 연봉이 6.3% 증가한 2억8천47만 원으로 뒤를 이었으며, 시장형 공기업 기관장의 평균 보수는 22.6% 급증한 2억4천944만 원으로 조사됐다.
반면 기관장 평균 연봉이 가장 낮은 유형은 은행형을 제외한 기타공공기관으로 1억8천826만 원에 머물렀다.
이에 따라 최고 연봉을 받는 은행형 금융공공기관장과 최저 수준인 기타공공기관장 간의 몸값 격차는 무려 1억9천900만 원까지 벌어진 것으로 나타났다.
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