양우식 의회운영위원장, 지역언론 육성 및 광고 집행 투명성강화 조례안 대표발의 (사진=경기도 의회 제공)
경기도의회 의원연구단체인 의회운영연구회가 광고홍보 예산 집행의 공정성과 투명성을 높이기 위한 제도 개선 연구를 마무리하고 관련 제도 정비에 나섰다.
11일 의회운영연구회(회장 양우식 의원)는 '경기도의회 광고홍보의 효율적 집행을 위한 제도개선 마련 연구' 최종 보고회를 열고 연구 결과와 향후 추진 방향을 논의했다.
이번 연구는 경기도와 경기도의회의 광고비 집행이 관행에 의존한다는 지적을 개선하고, 객관적이고 합리적인 기준을 마련해 예산 운용의 효율성과 신뢰성을 높이기 위해 추진됐다. 동시에 지역 언론이 도정과 의정 활동을 도민에게 정확하게 전달하는 역할을 수행할 수 있도록 지원 방안을 모색하는 데 초점을 맞췄다.
이날 보고회에는 양우식 위원장을 비롯해 경기도 및 경기도의회 관계 공무원, 언론계 관계자 등 30여 명이 참석해 연구 성과를 공유하고 제도 개선 방안에 대한 의견을 교환했다.
연구를 수행한 한세대학교 산학협력단(책임연구원 홍문기 교수)은 의회 관계자와 언론 종사자 등을 대상으로 진행한 심층 인터뷰 분석 결과를 바탕으로 주요 개선 과제를 제안했다.
연구진은 ▲광고 집행 과정의 투명성 강화 ▲광고 건수 위주의 평가에서 벗어나 매체 신뢰도와 지역사회 기여도를 반영하는 평가체계 도입 ▲독립성과 객관성을 갖춘 광고홍보 심의기구 설치 등을 핵심 과제로 제시했다.
또한 광고 예산 집행의 공정성과 효율성을 높여야 한다는 필요성에 대해 의회와 언론계가 공통된 인식을 갖고 있다는 점도 확인됐다고 설명했다.
이어진 토론에서는 매체 유형별 특성과 여건을 반영할 수 있는 세부 평가항목과 운영기준 마련이 필요하다는 의견이 나왔다. 참석자들은 제도 실효성을 높이기 위해 평가 기준과 절차를 구체화하는 작업이 병행돼야 한다는 데 공감했다.
양우식 위원장과 연구진은 "이번 연구는 광고홍보 예산 집행 체계를 보다 체계적으로 정비하기 위한 기초를 마련했다는 점에서 의미가 있다"며 "향후 심의기구 구성과 관계기관 협의를 통해 평가체계와 운영기준을 구체화해 나갈 계획"이라고 밝혔다.
한편 양 위원장은 연구 결과를 토대로 광고 예산 집행의 객관성과 공개성을 강화하고 지역 언론 지원체계를 제도화하기 위해 '경기도 광고시행 및 지역언론 지원에 관한 조례안'과 '경기도의회 광고시행 등에 관한 조례안'을 대표 발의했다.
한편 양 위원장은 "광고비 집행의 투명성을 높이고 지역 언론의 지속 가능한 성장 기반을 조성하는 것이 조례 제정의 핵심 취지"라며 "언론이 비판과 감시라는 본연의 역할을 수행할 수 있는 환경을 조성해 도민의 알권리 확대에도 기여할 수 있도록 하겠다"고 말했다. 경기=이인국 기자
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