민주당 다수, 권역별 경쟁 치열…주청사·본회의 장소도 쟁점
9일 영암서 사전간담회…필수 조례 처리 맞물려 지역균형 협의 주목
(광주·무안=연합뉴스) 박철홍 기자 = 6·3 지방선거가 마무리되면서 전남광주통합특별시의회 출범 준비도 본격화된다.
초대 통합특별시의회는 오는 7월 통합특별시 출범과 함께 광주·전남 광역의회를 통합해 새롭게 구성되는데, 주도권을 쥐게될 의장단과 상임위원장 선출을 두고 벌써 치열한 경쟁이 예상된다.
4일 광주시의회와 전남도의회에 따르면 통합의회 당선인들은 오는 9일 전남 영암군 호텔현대 바이 라한에서 사전 간담회를 열고 상견례와 주요 현안 설명을 할 예정이다.
광주시와 전남도, 양 시도 교육청 관계자들도 참석해 집행부 주요 현안, 자치법규, 의회 현안 등을 설명한다.
당일 오전에는 당선 의원과 의회·집행부 간부 소개, 통합 추진 현안과 자치법규 설명, 시도 교육청 현안 보고가 이어진다.
오후에는 통합의회 자치법규 설명에 이어 의회 현안 설명과 논의가 예정돼 있다.
공식 의장단 선출 절차 전 당선인들이 처음으로 한자리에 모이는 자리인 만큼, 물밑에서는 의장·부의장·상임위원장 배분 문제를 둘러싼 탐색전도 벌어질 것으로 보인다.
통합의회는 기존 광주시의회와 전남도의회의 기능을 승계하는 데 그치지 않고, 통합특별시 출범 초기 행정체계 정비와 자치법규 마련, 예산·조직 심의 등 핵심 과제를 다루게 된다.
특히 초대 의장단과 상임위원장단은 의회 운영 방향은 물론 통합특별시 집행부 견제 구도와 지역 간 균형 배분의 상징성을 함께 갖는 자리여서 구성에 관심이 쏠린다.
민주당이 의회 절대다수 의석을 차지한 상황에서 의장단 경쟁은 사실상 지역 간 경쟁 구도에 따라 좌우될 공산이 크다.
이미 전남 동부권과 서부권, 광주권 등 권역별로 민주당 소속 다선 의원들을 중심으로 초대 의장 출마 움직임이 일찌감치 감지되고 있다.
통합의회가 광주와 전남을 아우르는 첫 광역의회인 만큼, 의장단 구성을 특정 지역 독식이 아닌 권역별 안배로 풀어야 한다는 광주권 의원 중심의 주장도 나온다.
여기에 통합의회 주도권을 확보하기 위해 의장 선거 과정에서 전남 동·서부권과 광주권 의원들이 서로 연대하려는 움직임도 나타나 셈법이 더욱 복잡해지고 있다.
의장 후보군이 권역별로 형성되고 지역균형 논리까지 결합할 경우, 초대 의장 선출전은 공식 개원 전부터 빠르게 달아오를 전망이다.
첫 임시회 개최 장소와 개원 일정 협의도 의장단 구도와 맞물린 주요 변수로 떠올랐다.
오는 7월 1일 오전 9시 통합특별시가 정상 출범하려면 통합의회가 그 이전에 행정통합 필수 조례를 처리해야 한다.
행정안전부는 내달 1일 오전 7시 전남광주통합의회가 첫 임시회를 열어 필수 조례를 의결해야 하는 만큼, 첫 회의 장소와 의사일정을 조기에 확정해야 한다는 입장이다.
사무소 소재지 등 쟁점 조례는 사전에 충분한 설명과 의견 청취가 필요하고, 조례 의결 이후 이송·공포 절차까지 이어져야 해 개원 준비 단계부터 양 시도의회의 긴밀한 협의가 요구된다.
그러나 광주시의회와 전남도의회가 통합의회 주소재지와 본회의 개최 장소를 두고 경쟁과 갈등을 노출한 만큼, 개원 준비 과정에서 이에 대한 해법이 논의될지 관심사다.
만약 첫 임시회 장소 협의가 지연되거나 의장단 선출 잡음과 결합해 갈등이 노골화될 경우, 통합특별시 출범 직전 필수 조례 처리도 차질을 빚을 수 있다.
여기에 진보당, 조국혁신당, 국민의힘 등 야권·비민주당 의원들의 움직임도 변수다.
이들의 교섭단체 구성 여부와 의회 운영 참여 폭에 따라 의장단·상임위 배분 협상에서 견제세력으로 존재감을 키울 수 있다는 관측이 나온다.
특히 91명 규모로 통합의회 광역의원 숫자가 늘어나는 만큼, 의원들이 정당과 권역, 선수, 이해관계에 따라 어떤 기준으로 이합집산할지도 관심사다.
지역 정치권 관계자는 "초대 의장단은 단순한 자리 배분을 넘어 통합특별시의 첫 의회 운영 기조를 정하는 의미가 있다"며 "광주·전남 균형, 민주당 내부 역학, 야권 교섭단체 가능성에 더해 첫 임시회 장소와 필수 조례 처리 협의도 중요한 변수가 될 것"이라고 예상했다.
pch80@yna.co.kr
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