성남시가 지역 미취업 청년에게 자격증 시험 응시료 등을 지원하는 ‘올패스(ALL-Pass)’ 사업이 시행 4년 차를 맞아 정책 효과가 극대화되고 있는 것으로 나타났다.
13일 시에 따르면 2023년 미취업 청년의 어학·자격증 시험 응시료와 학원 수강료를 최대 100만원까지 지원하는 올패스사업을 시작해 2만1천877명(64억원)의 지원 실적을 거뒀다.
도입 첫해는 2천501명(10억원)에게 혜택이 돌아갔다. 이어 2024년 6천598명(20억원), 2025년 1만557명(28억원), 올해 1분기까지는 2천221명(6억원)이 혜택을 보는 등 매년 청년의 자발적 참여가 확대되고 있다.
올패스는 단순 현금 지급 방식이 아닌 청년이 시험 응시나 수강을 먼저 진행한 뒤 비용을 환급받는 ‘선투자-후지원’ 구조다.
시는 기존 청년기본소득이 식료품비와 여가비 목적으로 쓰이면서 정책 효과가 제한적인 반면 올패스는 목적 외 사용 가능성을 차단하고 역량을 쌓는 과정 자체가 정책의 핵심으로 작동한다고 설명했다.
실제 2019년 청년기본소득 효과 분석 결과 주요 사용처는 식료품·외식(41.6%), 의류·미용(31.6%) 등의 순으로 나타났다. 청년기본소득 시행 이후 3년6개월간의 사용 내역을 보면 PC방(약 3억8천100만원), 귀금속 거래(약 1억4천700만원), 주류 구입(약 2천만원) 등 일부 목적 외 지출 사례도 확인됐다.
성남시정연구원이 최근 올패스 참여 청년을 대상으로 실시한 심층면접(FGI)에서도 이러한 구조적 장점이 분명하게 드러났다.
청년들은 주요 장점으로 ‘경제적 부담 경감’과 ‘심리적 부담 완화’를 꼽았다.
토익, 오픽 등 어학시험 응시료가 회당 5만~9만원에 이르는 상황에서 반복 응시에 대한 부담이 크게 줄어 보다 적극적으로 도전할 수 있게 됐다는 반응을 보였다.
실제 사례로는 한 참여 청년이 올패스 지원 이후 오픽 등급을 IM2(4등급)에서 IH(2등급)로 끌어올리고 토익 점수도 890점 후반대로 상승한 것으로 나타났다.
시 관계자는 “이번 심층면접 결과를 바탕으로 신청 절차를 간소화하고 정책 완성도를 높이는 동시에 청년이 체감하는 불편은 줄이고 실질적인 취업 지원 효과를 더욱 강화할 계획”이라고 말했다.
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