경기도와 경기도의회가 청소년지도사 처우 개선을 위한 정책적 해법을 모색하는 자리를 마련했다. 이 자리에서는 낮은 보수와 과중한 업무 구조가 지속되면서 인력 이탈이 심화되는 만큼 지속가능성을 위해 제도적 전환이 시급하다는 지적이 제기됐다.
도와 도의회는 31일 도의회 대회의실에서 ‘경기도 청소년지도자 처우개선을 위한 정책토론회’를 열고 현장 실태를 공유하는 한편 제도 개선 방향을 모색했다.
이날 토론회에서는 장여옥 평택대 아동·청소년교육상담학과 교수가 주제발표를 했다. 좌장은 김진명 경기도의회 여성가족평생교육위원회 위원(더불어민주당·성남6)이 맡았으며 양은일 한국청소년지도사협의회 부회장, 이숙자 의왕시청소년수련관 방과후아카데미 팀장, 김애영 부천시학교밖청소년지원센터 팀장, 이선희 경기도 미래평생교육국 청소년정책팀장이 토론자로 참여했다.
주제발표를 맡은 장 교수는 청소년 정책의 질을 좌우하는 핵심 요소로 ‘청소년지도자의 안정성’을 꼽았다. 그는 “청소년의 건강한 성장 지원은 지도자의 안정적인 삶과 권익 보호에서 출발한다”며 “행정 업무 효율화와 직무 환경 개선, 인공지능(AI) 시대에 맞는 전문성 강화 지원이 병행돼야 한다”고 강조했다. 이어 “성장 중심 평가 체계로 전환하고 객관적 성과 측정 도구를 개발해 정책 실효성을 높여야 한다”고 제언했다.
이어진 토론에서 이숙자 팀장은 “청소년 방과후아카데미 종사자들은 돌봄부터 상담, 행정, 프로그램 운영까지 한 사람이 여러 역할을 동시에 수행하고 있다”며 “업무 강도에 비해 보수는 낮고 경력 인정도 제대로 이뤄지지 않는 구조”라고 지적했다. 그러면서 “종사자 처우 개선은 단순한 노동 조건 문제가 아니라 청소년 서비스의 질을 좌우하는 핵심 요소”라고 강조했다.
김애영 팀장 역시 제도적 전환의 필요성을 강조했다. 그는 “법과 조례, 예산이 연동되는 체계적인 처우개선 시스템을 구축해야 한다”며 “학교밖청소년지원센터를 청소년 성장의 핵심 인프라로 재정의하고 시·군 간 인건비 격차 해소를 위한 가이드라인 마련이 필요하다”고 말했다. 이어 “청소년을 지키는 일은 그 곁을 지키는 사람을 지키는 일”이라며 “사명감에만 기대는 구조에서 벗어나 제도가 책임지는 구조로 바뀌어야 한다”고 덧붙였다.
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