北, 당대회 '결정서' 초안 논의 착수…대외 노선 공개 여부 주목

북한 조선중앙통신은 노동당 제9차 대회 5일째 회의가 23일 진행됐다고 조선중앙통신이 24일 보도했다. [사진=연합뉴스]

노동당 제9차 당대회를 엿새째 진행 중인 북한이 향후 5년간의 정책 노선을 담을 '결정서' 초안 논의에 착수했다. 대남·대미 등 구체적인 대외 노선이 아직 공개되지 않은 가운데 이번 결정서를 통해 향후 방향성이 드러날지 주목된다.

조선중앙통신은 25일 "제9차 대회가 책임적인 토의사업을 계속하고 있다"며 "당중앙지도기관 성원들이 경제, 국방, 대외, 당사업을 비롯한 여러 부문의 연구 및 협의회들을 지도하고 있다"고 보도했다.

아울러 전날 진행된 협의회와 관련해 "부문별, 단위별 사업 방향과 계획들에 대한 토의를 심화시켰다"며 "토의 사업은 당 제9차 대회가 제시한 5개년 전략수행의 총적 목표와 원칙을 사회주의 건설 전반에 구현하는 데서 과학성과 혁신성을 철저히 보장하는 데 중심을 두고 진행됐다"고 전했다.

이어 "새로운 5개년 전략의 성공을 확실하게 담보하는 데 이바지하는 혁신적이고 창의적인 의견들이 적극적으로 제기됐다"며 "집체적 토의의 결과들이 당대회 결정서 초안 작성위원회에 집중되고 있다"고 덧붙였다. 

북한은 앞서 김정은 국무위원장이 당대회 초반 '사업총화 보고'에서 제시한 목표를 토대로 각 부문별 계획을 토의한 뒤 이를 반영한 결정서를 채택하겠다고 예고한 바 있다. 특히 대외 부문도 협의회를 진행 중인 만큼 결정서에 대남·대미 정책 방향이 포함될 가능성이 제기된다.

양무진 북한대학원대학교 석좌교수는 "보도상 경제, 국방, 대외, 당사업 등 대외부문이 지속 언급되는 것으로 볼 때 대외 비중이 결코 낮지 않을 것으로 판단된다"며 "대미·대남 메시지는 결정서를 통해 발신될 것으로 예상된다"고 분석했다.

다만 이날 역시 북한은 대외 노선에 대한 직접적인 언급을 자제한 채 경제 정책 방향 제시에 집중하는 모습을 보였다.

통신은 "연구 및 협의회들에서는 기간공업을 비롯한 인민경제 각 부문들에서 당 제8기 기간에 구축된 발전 토대들을 안정 공고화하면서 점진적인 질적 발전을 이룩하기 위한 현실적 방안들이 구체적으로 토의됐다"고 설명했다.

또 "당의 최대숙원사업으로 결행되는 수도건설과 지방발전 정책대상 건설을 힘 있게 추진하는 데서 각 부문이 일치한 행동보조를 맞추기 위한 실무적 대책들이 협의됐다"고 했다.

한편 정동영 통일부 장관은 이날 경제·민생 중심 기조를 보이고 있는 이번 당대회와 관련해 "그동안의 한반도 정세를 돌아보면 북한이 경제 개선을 우선 과제로 뒀을 때 남북, 북·미 간에 긴장이 완화되고, 대화와 협력의 공간이 넓어졌던 경험이 있다"며 "한반도 정세에도 의미 있는 시사점을 던지고 있다"고 평가했다.