연 최대 5조 재정지원·공공기관 우선 이전·'반도체 3축' 구축
(무안=연합뉴스) 형민우 기자 = 전남광주통합특별시 설치를 위한 특별법안이 국회 입법 마무리 단계에 접어들면서 통합특별시 출범이 가시화되고 있다.
규모의 경제, 사상 첫 광역 단위 통합에 대한 국가 지원 등을 업고 반도체 등을 중심으로 열악했던 산업 지형의 대전환을 이루는 계기가 될 것으로 전남도는 기대했다.
15일 전남도에 따르면 국회 행정안전위원회는 지난 12일 전체 회의를 열어 충남대전·전남광주·대구경북 지역의 행정통합을 위한 3개 특별법을 의결했다.
특별법은 새로 출범하는 통합특별시에 서울특별시에 준하는 위상을 부여하는 한편 이에 따른 국가의 재정 지원과 교육자치 등에 대한 특례를 부여하는 것 등을 주요 내용으로 한다.
통합특별시의 부시장은 기존 2명에서 4명으로 늘어나며 차관급으로 격상된다.
연 최대 5조 원, 4년간 최대 20조 원의 재정지원 등 인센티브도 주어진다.
전남도는 김영록 지사가 지난해 12월 28일 신년사를 통해 행정통합을 선언한 뒤 50여일간 특별법안을 준비하고 도의회와 시도민의 의견을 수렴했다.
전남도는 이번 행정통합을 단순한 행정구역 결합이 아닌 대한민국 첨단산업의 중심지로 도약하는 계기로 삼겠다는 구상이다.
'반도체 3축 클러스터 조성'을 최대 현안으로 삼았다.
3축은 광주권, 전남 동부권과 서부권을 일컫는다.
전남은 반도체 산업의 최우선 요건인 물과 전기가 풍부하고 부지가 저렴해 수도권 등에 비해 유리하다는 평가다.
광주권은 인재와 연구개발(R&D)의 거점이자 반도체 설계부터 후공정까지 아우르는 기술 생태계, 서부권은 첨단 반도체 생산기지로, 동부권은 피지컬 인공지능(AI) 생태계와 반도체 팹(FAB) 중심 지역으로 육성할 계획이다.
전남도는 산업 육성과 기업 유치로 지역 경제가 활성화하고 양질의 일자리가 창출되면 청년 유출을 막고 인구 유입으로 이어지는 선순환을 기대한다.
복지·교육·문화·청년지원책 등 기존 양 시도에서 시행 중인 주민 혜택 사업도 통합 이후 시도민 모두가 누릴 수 있도록 확대할 계획이다.
균형 발전기금조성과 재정 인센티브 등을 통해 상대적으로 여건이 열악한 지역을 지원하고, 시·군·구의 재정 기반도 보완할 예정이다.
27개 시군구 어느 지역도 소외되거나 손해 보지 않고 함께 성장할 기반을 마련하겠다는 원칙을 전남도는 강조했다.
김영록 지사는 "행정통합을 통해 대한민국 첨단산업의 물길을 전남·광주로 돌려, 청년이 고향에서 꿈을 갖고 미래를 펼칠 기회의 땅, 희망의 땅, 황금의 땅을 물려주겠다"며 "전남과 광주가 하나 돼 전남광주통합특별시 대부흥 시대를 열겠다"고 말했다.
minu21@yna.co.kr
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