안산시가 ‘안산선 철도 지하화 통합 개발’ 사업과 관련 통합계정 및 교차 보전, 지자체 사업 참여, 특별법 개정 여부 등 다양한 의견이 제기되고 있는 가운데 ‘지하화 개발’ 사업은 시민 실익과 투명한 행정을 최우선으로 추진한다고 강조했다.
12일 시에 따르면 지하화 개발사업은 지상 철도로 인한 도시 단절 해소와 미래 성장을 견인하는 데 필수불가결하다는 점에서 착수했고 전국 기초 지자체 중 유일하게 국토부 우선사업에 선정됐다.
지하화 개발사업은 철도 주변 시유지 비율이 약 66%에 달해 다른 지역과 달리 사업 실현 가능성이 높은 지역으로 평가받고 있고, 통합계정 및 교차 보전과 관련 국토부가 철도부지(국유지) 개발 수익만으로 실현이 가능한 사업을 최우선 추진하고 초과 수익 발생 시 교차 보전을 통해 타 사업에 활용하는 방안을 제시한 바 있다.
이런 가운데 안산선의 경우 철도부지 개발만으로는 사업비 충당이 어려워 원천적으로 초과 수익이 발생하기 어려운 구조로 시유지 개발을 통해 지자체가 재정을 지원하되, 지하화 사업비 마련을 위한 적정부지만 매각하고 잔여 부지는 공공용지로 활용하는 방안을 제시한 바 있다.
그러면서 현재 경기도와 공동으로 추진 중인 ‘안산선 철도 지하화 통합 개발 사업 기본계획 수립’ 과정에 있고 구체적인 사업계획 수립 과정에서 이러한 사안이 담길 수 있도록 국토부 및 경기도와 협의해 나갈 예정이다.
또한 안산선은 시유지 비율이 다른 지역에 비해 높아 안산시의 사업 참여가 반드시 필요하다는 입장을 꾸준히 제시하고 있고 국토부 역시 이같은 사안을 고려 ‘지하화 통합 개발 사업 시행 방안’을 통해 지자체가 사업에 참여할 수 있도록 특별법 개정(안)을 마련한 바 있어, 현재 지자체가 사업 시행자로 참여할 수 있도록 하는 특별법 개정(안)이 국회에 상정돼 있다.
특히 현재 운영 중인 전용 누리집을 통해 사업 추진 현황을 실시간 업데이트하고 있으며 지하화 누리집 운영은 단순한 정보 전달을 넘어 시민들의 아이디어가 실제 기본계획에 반영될 수 있도록 투명한 행정을 실천하고 있다.
시 관계자는 “지난해 12월 김동연 경기지사가 주재한 민생경제 현장 투어 ‘달달버스’ 주민간담회에서 안산선 지하화 통합 개발 사업을 전폭적으로 지원하겠다는 뜻을 밝힌 바 있다”며 “안산선 지하화 통합 개발 사업은 안산의 미래 도시 구조를 재편하는 중대한 장기 프로젝트”라고 밝혔다. 그러면서 “성공적인 추진을 위해 안산시의 노력뿐 아니라 시민사회, 정치권 모두의 협력이 필요하며, 시는 안산선 지하화 통합 개발 추진 과정에 언제나 ‘시민 실익’과 ‘투명한 소통’을 최우선으로 하겠다”고 덧붙였다.
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