송파구 음식물 처리시설 악취 계속...市 옴브즈만위, 중장기 대책 권고

[이데일리 이영민 기자] 서울 송파구 장지동 음식물류폐기물 처리시설의 장기 악취 문제를 해결하기 위해 시설 지하화 등 중·장기 대책이 필요하다는 진단이 나왔다.

서울시청 전경(사진=이데일리 DB)

서울시 시민감사옴부즈만위원회는 3일 송파구 헌릉로 송파자원순환공원 내 음식물류 폐기물 처리시설에 대한 주민감사 결과를 발표했다. 앞서 주민 223명은 운영사가 구청 묵인 속에 관외 폐기물을 처리해 악취 개선공사 이후에도 지속적으로 악취가 발생하고 있다며 감사를 청구했다.

위원회는 감사에서 폐기물 반입 관리의 적정성과 악취 개선 공사의 실효성, 시설 유지관리 상태를 중점 점검했다. 그 결과 지속적인 악취 개선공사로 악취 발생이 일부 개선됐지만, 악취개선시설의 용량이 부족해 근본적인 해결에 한계가 있다고 판단했다.

관외 폐기물 반입 문제와 관련해서는 2024년 송파구 감사부서의 실태 조사 이후 모두 구청의 승인 하에 정상적으로 이뤄지고 있다. 미승인 반입은 없는 것으로 확인됐다. 2023년 1월부터 2024년 11월까지 진행된 악취 개선 공사도 절차상 위법 사항이 발견되지 않았다.

악취 배출허용기준 초과 빈도 등 일부 지표는 개선된 것으로 나타났다. 하지만 여전히 배출허용기준을 초과하는 경우가 있어 애초에 목표로 한 악취 저감효과가 충분히 실현되지 않은 것으로 평가됐다. 배출허용기준 초과비율은 2021년 13.8%에서 2025년 2.9%로 감소 추세이다.

위원회는 폐기물시설 운영사가 자체 운영 지침을 두고 있지만, 관할 구청인 송파구는 운영사를 관리하는 매뉴얼이 없는 점도 지적했다. 이에 따라 위원회는 단기 대책으로 올해 음식물류폐기물 처리시설에 대한 기술진단을 실시하도록 했다. 이를 토대로 시설별 문제점과 개선 사항을 도출해 악취 농도 등을 고려한 포집풍량 산출 기준을 설정하고 노후 시설을 개선하도록 권고했다.

장기적으로는 송파구 음식물류폐기물 처리시설이 광역시설인 점을 고려해 서울시 주관 부서와 송파구 간 협의로 시설 지하화 등 중·장기 전략을 추진할 것을 권고했다.

아울러 폐기물관리법 등에 따른 의무 사항이 체계적으로 이행될 수 있도록 구청 차원의 관리·감독 지침을 마련해 운영할 것을 권고했다. 악취 실시간 측정 결과와 시설 운영 현황을 주민에게 투명하게 공개할 수 있는 시스템을 만들고, 협의체 구성과 원활히 소통할 길을 마련하도록 통보했다.

서울 송파구 음식물류폐기물처리시설은 2009년 민간투자방식(BTO)으로 설치된 광역폐기물처리시설로, 송파구를 비롯해 종로·중구·성동·광진·동대문·금천·서초·강남구에서 발생하는 음식물류를 처리하고 있다. 원래 일일 450톤을 처리하도록 허가됐으나 2018년부터 일일 515톤으로 증설됐다. 현재 운영업체와의 계약기간은 2032년까지다.

조덕현 서울시 시민감사옴부즈만위원회 위원장은 “장기간 이어진 주민의 고충을 행정에 적극적으로 반영해 대안을 마련하는 것이 이번 감사의 핵심이었다”며 “단기적인 시설 개선은 물론 지하화 등 장기 대책이 차질 없이 이행될 수 있도록 지속적으로 점검하고 관리하겠다”고 강조했다.