“광주전남특별시 탄생 임박”…6월 통합교육감 선출, 공무원 근무지도 법적 ‘보장’

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“광주전남특별시 탄생 임박”…6월 통합교육감 선출, 공무원 근무지도 법적 ‘보장’

AI포스트 2026-01-25 21:19:40 신고

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강기정 광주광역시장이 25일 광주 김대중컨벤션센터에서 열린 ‘광주전남 특별법 검토 시도지사-국회의원 제3차 간담회’에 참석해 ‘광주·전남 행정통합 특별법(가칭)’ 제정과 관련한 주요 내용을 논의하고 있다. (사진=광주광역시)
강기정 광주광역시장이 25일 광주 김대중컨벤션센터에서 열린 ‘광주전남 특별법 검토 시도지사-국회의원 제3차 간담회’에 참석해 ‘광주·전남 행정통합 특별법(가칭)’ 제정과 관련한 주요 내용을 논의하고 있다. (사진=광주광역시)

광주·전남이 광주전남특별시로의 대통합을 향한 핵심 합의안을 발표했습니다. 행정과 교육을 하나로 묶는 ‘완전한 통합’을 위해 올해 지방선거에서 통합 교육감을 선출하고, 미래 산업 특례를 총동원해 초광역 경제 주권 시대를 엽니다.

AI포스트 핵심 요약

  • [‘광주전남특별시’ 탄생 임박] 통합 지방정부 명칭을 ‘광주전남특별시’로 가침하고, 6월 지방선거에서 통합 교육감을 선출하기로 합의함. 청사는 광주·무안·동부를 유지하되 주소지는 전남으로 잠정 협의함.
  • [인사·교육 안정성 보장] 공무원 신분 보장을 위해 특별법에 ‘관할구역 근무 보장’ 명시를 확정했으며, 학군은 현행을 유지하되 통합 교육감에게 재량권을 부여해 교육 현장의 혼란을 최소화함.
  • [AI·반도체 중심 미래 특례] 인공지능(AI) 메가클러스터 조성, 반도체 특화단지 우선 지정, 양자산업 육성 등 ‘부강한 광주전남’을 위한 핵심 산업 특례를 보강하여 실질적인 경제 자립 기반을 마련함.

광주·전남 행정통합이 ‘광주전남특별시’라는 구체적인 이름과 함께 거침없는 행보를 이어가고 있다. 강기정 광주시장과 김영록 전남지사, 지역 국회의원 및 시도 교육감들은 25일 김대중컨벤션센터에서 3차 간담회를 열고, 통합 지방정부의 명칭과 교육·인사·미래 산업을 망라한 특별법 최종안을 점검했다.

‘광주전남특별시’ 명칭 가안 확정…주소지는 전남 

참석자들은 통합 광역지방정부의 명칭을 ‘광주전남특별시’로 잠정 합의했다. 청사는 광주, 무안(남악), 순천(동부) 등 기존 3개 체제를 균형 있게 유지하되, 주된 사무소의 주소지는 전남(무안)에 두기로 했다. 이는 지역 간 균형 발전을 꾀하면서도 행정의 효율성을 확보하기 위한 선택으로 풀이된다. 최종 명칭은 오는 27일 4차 간담회에서 마침표를 찍는다.

강기정 광주광역시장이 25일 광주 김대중컨벤션센터에서 열린 ‘광주전남 특별법 검토 시도지사-국회의원 제3차 간담회’에 참석해 ‘광주·전남 행정통합 특별법(가칭)’ 제정과 관련한 주요 내용을 논의하고 있다. (사진=광주광역시)
강기정 광주광역시장이 25일 광주 김대중컨벤션센터에서 열린 ‘광주전남 특별법 검토 시도지사-국회의원 제3차 간담회’에 참석해 ‘광주·전남 행정통합 특별법(가칭)’ 제정과 관련한 주요 내용을 논의하고 있다. (사진=광주광역시)

이번 통합의 가장 큰 특징은 행정과 교육의 ‘완전 결합’이다. 오는 6월 3일 전국동시지방선거에서 사상 처음으로 광주·전남 통합 교육감을 선출한다. 학군 문제는 학부모들의 불안을 고려해 현행 체계를 유지하되, 통합 교육감에게 조정 재량권을 부여해 연착륙을 유도하기로 했다.

특히 인사 문제에 있어 파격적인 합의가 도출됐다. 공무원들의 가장 큰 우려였던 근무지 이동에 대해 특별법 조항을 ‘관할구역 근무를 원칙으로 한다’에서 ‘보장한다’ 문구를 대폭 강화했다. 이는 통합 과정에서 발생할 수 있는 내부 저항을 줄이고 조직의 안정성을 기하겠다는 강한 의지다.

AI·반도체·에너지…‘더 강한 광주전남’ 위한 300개 특례 

이날 논의의 핵심은 광주·전남을 ‘부강한 지역 국가’로 만들 특례 조항들이었다. ▲인공지능(AI) 메가클러스터 조성 ▲반도체 특화단지 우선 지정 ▲모빌리티 미래도시 지원 등 이용섭 전 시장이 강조했던 ‘AI 생태계’ 구축 방안이 대거 포함됐다. 또한 의료취약지역 공공의료 확충, 통합국립대 육성 등 도민의 삶의 질과 직결되는 민생 특례도 폭넓게 점검했다.

강기정 광주광역시장이 25일 광주 김대중컨벤션센터에서 열린 ‘광주전남 특별법 검토 시도지사-국회의원 제3차 간담회’에 참석해 ‘광주·전남 행정통합 특별법(가칭)’ 제정과 관련한 주요 내용을 논의하고 있다. (사진=광주광역시)
강기정 광주광역시장이 25일 광주 김대중컨벤션센터에서 열린 ‘광주전남 특별법 검토 시도지사-국회의원 제3차 간담회’에 참석해 ‘광주·전남 행정통합 특별법(가칭)’ 제정과 관련한 주요 내용을 논의하고 있다. (사진=광주광역시)

강기정 시장은 “교육 통합의 실익과 공직자 불이익 여부 등 지역민의 목소리를 꼼꼼히 반영하고 있다”며 “구체화된 특별법안이 입법 과정에서 온전히 반영되도록 지혜를 모아야 한다”고 강조했다.

광주시와 전남도는 27일 국회에서 열릴 4차 간담회에서 최종안을 확정한 뒤, 2월 말 국회 본회의 통과를 목표로 입법 절차에 박차를 가할 계획이다.

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