오는 7월1일 새로 출범하는 인천 영종구와 검단구의 생활밀착형 사회간접자본(SOC)가 턱 없이 부족할 것이라는 전망이 나왔다. 이들 지역은 대규모 택지개발로 인구가 빠르게 증가하고 있지만 예산 확보에 어려움을 겪으면서 복지 및 체육시설이 부족할 가능성이 크기 때문이다.
14일 인천시와 인천연구원 등에 따르면 영종구와 검단구의 인구는 13만904명과 23만8천77명에 이른다. 이는 30년 전에 비해 약 10배가 늘어난 수치다.
그러나 이들 지역은 신규 개발지로 인구 증가로 인한 인구 규모가 상당하지만 중구 내륙지역이나 서구 시가지에 비해 생활SOC가 부족한 것으로 나타났다.
우선 영종구는 의료·복지·문화·체육 분야 시설이 전반적으로 부족하다. 지역주민의 건강한 삶을 위한 건강생활지원센터가 없고, 응급실을 운영하는 의료기관이 없어 응급의료 접근성이 낮다. 또 종합사회복지관과 노인복지관·장애인복지관이 각각 1곳씩 있지만 노인문화센터나 가족센터 등 세대별 복합복지기능을 운영할 수 있는 시설은 없다.
검단구 역시 문화·체육·복지 시설도 부족하다. 공공도서관은 총 3곳으로 검단동, 오류·왕길동, 마전동 등에 있지만 생활권별 문화적 수요를 충족하지는 못하고 있다. 여기에 미술관과 문화예술회관이 없어 전시·공연 등의 문화시설 기반이 취약한 것으로 나타났다.
설문조사 결과, 영종지역 주민의 72.5%가 ‘응급실 운영 의료 기관’이 가장 필요한 시설로 꼽았다. 검단지역 주민의 42.6%는 공공체육시설과 공공도서관이 필요하다고 꼽았다.
인천연구원은 이 같은 생활SOC 부족 문제를 검단지역 민간도시개발사업 공공기여를 통해 해결해야 한다고 제언했다.
안내영 인천연구원 도시공간연구부 연구위원은 “신설 자치구에 생활 SOC를 확충해야 균형적으로 도심이 발전할 것”이라며 “검단의 18개 민간도시개발사업 중 13곳에 대해 공공기여 협상을 통해 해결할 수 있다”고 했다. 이어 “또는 생활 SOC 사업 일부를 조정해 신설 자치구를 위한 예산을 마련해야 한다”고 강조했다.
시 관계자는 “영종구와 검단구에 필요한 생활 SOC 예산을 확보하기 위해 꾸준히 노력하고 있다”며 “주민들의 다양한 의견을 청취해 꼭 필요한 생활 SOC 확충에 적극적으로 나서겠다”고 말했다.
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