사회서비스 종사자 평균 근속 4.2년, 전체 평균보다 짧아

사회서비스 제공기관 종사자의 평균 근속기간이 4.2년으로 전체 임금 근로자 평균보다 짧은 것으로 나타났다. 

또 디지털 전환을 위해서는 예산 지원이 가장 필요하다는 응답이 절반을 넘었다.

보건복지부가 지난 26일 발표한 ‘2024년 사회서비스 공급 실태조사’ 결과에 따르면, 사회서비스 제공기관의 고용과 재무 실태, 디지털 전환 과제 등이 구체적으로 드러났다.

◆여성·50대 이상 종사자 다수, 근속 짧아

사업체별 평균 종사자 수는 18.1명이며, 이 중 임금 근로자는 17.5명이었다. 정규직 비중은 77.8%, 비정규직은 19.3% 수준이었다.

임금 근로자는 여성이 87.1%로 대다수를 차지했으며, 50대 이상이 49.2%로 절반 가까이 됐다. 

특히 노인 요양 복지시설 운영업과 방문 복지서비스 제공업 등 노인 및 장기요양 관련 업종의 50세 이상 비율은 73.5~82.2%였다.

▲임금 근로자 평균 근속기간 약 4.2년

임금 근로자의 평균 근속기간은 약 4.2년으로 나타났다. 

이는 2024년 8월 경제활동인구조사에서 전체 임금 근로자 평균 근속기간 6년 4개월보다 짧은 수준이다. 

보육 및 장기요양 관련 업종의 근속이 상대적으로 짧았으며, 거주시설 업종에서는 근속기간이 상대적으로 길었다.

▲신규 채용·이직 모두 높아 인력 유동성 커

사업체별 임금 종사자 수 대비 2023년 신규 채용 인원 비율은 평균 18.9%였고, 이직 인원 비율은 평균 14.7%였다. 

보육 및 장기요양 관련 업종에서 신규 채용 비율과 이직 비율이 모두 상대적으로 높아 종사자 이동성이 높은 것으로 나타났다.

종사자 보호를 위해 전체 사업체의 90.7%가 폭력과 성희롱 대응을 위한 지침과 매뉴얼, 규정을 마련하고 있었다. 

고충처리 절차 마련 84.8%, 폭력과 성희롱 예방 및 대처 위한 교육훈련과 슈퍼비전 79.9%, CCTV 설치 76.8%의 비율도 높았다.

종사자 대상 폭력과 성희롱 개선을 위한 필요 과제 1순위는 사업체 내 예방교육 강화가 45.4%, 이용자 대상 교육 및 안내 강화가 20.5%였다.

◆세출이 세입의 95%, 수익성 낮은 구조

재무 측면에서는 연간 세입액 대비 세출액 비율의 평균이 95.3%로 나타나 수익률이 높지 않은 사회서비스 시장의 구조를 보여줬다. 

▲사회서비스업 전반 매출액 소폭 성장

2023년 평균 세입액은 2020년 평균 세입액 대비 9.3% 증가해 사회서비스업 전반의 매출액이 소폭 성장했다.

연간 세입에서는 공공 재정(국가와 지자체 보조금, 보육료, 요양급여) 비중이 73.285.6%로 높았으며, 연간 세출에서는 인건비 및 사무비 비중이 65.789.1%로 가장 높았다.

최근 3년간 투자와 대출, 융자 이용 경험이 있는 사업체는 6.5%였으며, 자금 조달금액은 평균 1억6,600만 원이었다. 

▲자금 주요 용도 

자금의 주요 용도는 운영자금이 68.1%로 가장 높았고, 시설자금 17.4%, 사업장 부지 확보 6.5% 순이었다.

향후 자금 조달이 필요하다고 응답한 사업체는 22.4%로 이용 경험 사업체의 약 3배 이상이었다. 자금 필요 사업체의 55.4%가 1년 이내에 필요하다고 응답했다.

▲디지털 전환 위해 예산 지원 가장 필요

디지털 전환을 지원하기 위한 정책으로는 관련 예산 지원이 55.1%로 가장 높았고, 종사자의 디지털 역량 강화 교육지원 16.6%, 기기와 통신환경 등 물리적 환경 개선지원 10% 순이었다.

사업체의 디지털 기술 활성화 필요성에 대해 긍정 응답이 49.7%로 높았으며, 관련 투자 필요성에 대해서도 긍정 응답이 49.3%였다.

◆민관협력 보통 수준, 발전 필요

사업체의 33.4%가 민관협력 기구인 시군구 지역사회보장협의체에 참여하고 있었다. 

사업체가 인식하는 관할 지자체의 민관협력 수준에 대한 긍정 응답은 대부분 50% 이상이었다.

다른 민간 사업체와의 협력에 대해서는 대부분 보통 수준(5점 만점 기준 3.06~3.41점)이라고 응답해 민민협력 활성화가 필요한 것으로 나타났다.

사회서비스업 발전을 위해 필요한 정책 1순위로는 기존 서비스 보장 확대가 18.5%로 가장 높았고, 제공인력 처우 개선 16.2%, 신규 서비스 개발과 확충 14.9% 순이었다.

이용시설은 기존 서비스 보장 확대를 우선순위로 꼽았고, 생활시설은 제공인력 처우 개선을 가장 필요한 정책으로 응답했다.

[메디컬월드뉴스]