세종 행정수도 밑그림 확정...'시민공간'이 대통령집무실·국회 잇는다

국가상징구역 마스터플랜 국제공모 당선작. [사진=행복청]

대통령 세종집무실과 국회 세종의사당을 연결한 '세종 행정도시' 설계 청사진이 마침내 공개됐다. 여기에 여야가 세종 행정수도 이전을 지원하기 위한 특별법을 공동 발의하기로 하면서 행정도시 이전 속도는 더욱 탄력이 붙을 전망이다. 

행정중심복합도시건설청(행복청)은 22일 오전 세종 국가상징구역 마스터플랜 국제공모 당선작 발표 브리핑에서 '모두가 만드는 미래'를 선정했다고 밝혔다. 국가상징구역은 향후 대통령 세종집무실과 국회 세종의사당이 들어설 세종 행정도시 일대를 일컫는다.

당선작은 시민공간인 '모두를 위한 언덕'이 중심에 위치해 대통령 세종집무실과 남측 국회 세종의사당을 연결한 점이 특징이다. 이를 위해 양측을 잇는 도로 일부분을 지하화했다. 

구자훈 심사위원장은 "주요 국가시설에 시민공간을 중심으로 놓아 유기적으로 연결했다"며 "세종이 지향하는 행정수도 위상과 국가균형발전 비전을 설득력 있게 공간화한 점이 인상적"이라고 평했다. 

당선작은 국가 상징성과 시민 일상을 설계에 반영해 높은 평가를 받았다. 행복청은 △국민주권주의 △시민참여 △균형성장 △탄소중립을 국가적 가치로 내세웠다. 다른 출품작이 특정 조형물로 표현한 반면 교통·녹지·에너지·도시 등 운영 체계 전반과 연계해서 돋보였다는 설명이다. 

탄소중립·스마트 도시가 건축 기술로 구체화된 점도 긍정적으로 작용했다. 간선급행버스(BRT)·저탄소 건축·저탄소 조경·재생에너지 활용 등 미래지향적인 전략도 함께 담겼다.

행복청은 당선작을 토대로 후속 절차에도 착수한다. 내년 1월 공간 구조와 시설 배치를 도시 계획에 반영하기 위한 용역을 의뢰하고 같은 해 7월 도시계획안을 마련할 방침이다. 충청권 광역급행철도(CTX)와 BRT 이용자 동선 등 당선작에 미흡한 부분을 구체화 용역에서 보충한다. 

이재명 대통령이 완공을 재촉하고 있는 가운데 여야가 행정수도 특별법 공동발의에 합의하면서 핵심 기관 이전은 더욱 탄력이 붙을 전망이다. 당초 대통령 세종집무실은 2030년 상반기, 국회 세종의사당은 2033년 완공이 목표다. 이에 대해 이 대통령은 지난 12일 행복청 업무보고에서 "잠깐 얼굴만 보고 가게 된다"며 '도전적인 공정관리'를 주문했다. 

여야도 세종 행정수도 이전을 지원하기 위한 특별법 공동 대표 발의를 예고했다. 복기왕 더불어민주당(재선·충남 아산갑)·엄태영 국민의힘(재선·충북 제천단양) 의원 주도로 여야를 막론하고 의원 약 50명이 동참했다. 법안에는 집무실과 국회의 실질적 행정 기능을 세종으로 이전하는 내용 등이 담겼다.

강주엽 행복청장은 "기본과 실시설계를 분리할지, 통합해서 턴키(일괄수주) 방식으로 할지 등을 놓고 전문가들과 공정을 최대한 앞당기기 위해 논의 중"이라고 말했다.