'강제동원' 빠진 日 사도광산 보고서…등재시 약속 불이행

[이데일리 김인경 기자] 일본이 일제강점기 조선인 강제노역 현장인 ‘사도광산’의 세계문화유산 등재 당시 했던 약속을 여전히 이행하지 않은 것으로 나타났다.

16일 외교부에 따르면 유네스코 세계유산위원회(이하 유산위)는 일본이 제출한 사도광산 관련 보존현황 보고서를 홈페이지에 공개했다. 이는 유산위가 지난해 7월 사도광산을 유네스코 문화유산으로 등재하면서 일본 측에 내건 8개 권고사항의 이행 보고서를 제출하라고 요구한 데 따른 것이다.

8개 권고사항 중 한국과 관련된 대목은 ‘광산개발 모든 기간에 걸쳐 유산의 전체 역사를 현장 차원에서 포괄적으로 다룰 해석·전시 전략 및 시설 개발(E항)’이다.

특히 권고의 핵심은 ‘전체 역사’, 즉 조선인 강제 노역 역사까지 모두 반영하라는 것이다. 일본이 유산 대상 시기를 에도시대로 한정하는 등 조선인 강제노역 역사를 외면한다는 비판이 나오자 우리 정부는 ‘전체 역사’ 반영을 요구한 바 있다.

실제 유산이 등재될 때 일본은 “한국과 긴밀한 협의 하에 이 유산의 권고를 충실하고 완전하게 이행하고 그 해석·전시의 전략, 시설을 계속 개선하고자 노력하겠다”고 약속했다.

하지만 이번 보고서에 ‘전체 역사’의 핵심인 조선인 강제 동원 역사에 대한 기술이나 설명은 없다고 외교부 당국자가 전했다. 또 사도광산 인근 아이카와 향토박물관에 있는 조선인 노동자 생활 관련 전시실과 기숙사 터 안내판 설치 등이 간략하게 소개된 데 그쳤다. 이 전시실과 안내판에도 강제 동원을 직접 표현한 부분은 없다.

외교부는 대변인 논평으로 “이번 보고서는 사도광산 등재 당시 전체 역사를 사도광산 현장에 반영하라는 세계유산위 결정과 일본 스스로의 약속을 일본 정부가 충실히 이행하지 않았음을 보여주고 있음을 지적한다”라고 비판했다.

이어 “정부는 세계유산위 결정문과 그 결정문의 일부였던 유네스코에서의 일본 정부 대표 발언을 상기코자 하며, 일본이 유산위 결정, 스스로의 약속, 한일 양국 간 합의를 충실하게 이행해 나가기를 촉구한다”면서 “사도광산 유산 등재 후속 조치와 관련하여 앞으로도 일본 정부와 지속 대화해 나가고자 한다”라고 말했다.

사도광산은 니가타현 사도시에 위치한 에도시대 금광이다. 일본은 대표적인 문화유산이라 주장하지만, 한국의 입장에선 일제강점기 시절 조선인 노동자 수천 명이 끌려가 강제로 노동했던 현장이다. 특히 일본은 아시아·태평양 전쟁 기간(1941~1945년) 전쟁 물자 확보를 위해 이 광산을 활용했고, 이 과정에서 부족한 노동력을 메우기 위해 조선인을 대거 동원했다.

일본 정부는 사도광산의 세계유산 등재를 추진하는 과정에서 조선인 강제노역이 이뤄진 시기를 제외한 에도시대(1603~1867)로 한정해 신청서를 제출하며 ‘일본 최대 금광’이라는 역사만을 부각하려 했다. 이에 우리 정부는 조선인 강제동원 역사를 유적 설명과 전시에 반영해야 한다는 주장을 일본과 유네스코 측에 제기해 왔다.

이에 한일 외교당국 간 협의를 거쳐 일본은 강제동원 피해를 알리는 전시물 설치와 매년 7~8월에 한일 공동 추도식 개최를 약속했으며 한국은 이를 전제로 사도광산의 세계유산 등재에 동의했다.

하지만 정작 일본이 설치한 강제동원 관련 전시물에는 2년째 ‘강제 동원’ 관련 표현이 빠졌다. 또 한일 공동 추도식 역시 일본이 추도사에 ‘강제성’ 관련 표현을 넣는 것에 반대하며 2년째 정상적으로 열리지 못하고 있다.

일본 사도광산[연합뉴스 제공]