행안부, 생활인구 시각화 데이터로 지역인구정책 해답 찾는다

[이데일리 함지현 기자] 행정안전부는 18개 인구감소관심지역의 생활인구 데이터 최초로 공개했다. 생활인구 규모와 유입특성을 알기 쉽게 파악할 수 있는 시각화 자료를 통해 지역인구정책의 해답을 찾는다는 복안이다.

18개 지역은 부산 금정구, 중구, 인천 동구, 광주 동구, 대전 대덕구·동구·중구, 경기 동두천·포천, 강원 강릉·동해·속초·인제, 전북 익산, 경북 경주·김천, 경남 사천·통영 등이다.

89개 인구감소지역의 생활인구 증감 추이(단위=1000명)(사진=행정안전부)

9일 행안부에 따르면 이번 산정결과에는 지역별 생활인구 현황뿐만 아니라 인구감소지역의 체류 유형별 특징, 신용카드 사용 현황 및 체류인구의 사용 비중, 인구감소지역 시도·시군구별 생활인구 주요 특성 등도 포함했다.

먼저 인구감소지역 전체의 생활인구는 2025년 2분기 중 4월 약 2523만명, 5월 약 3136만명, 6월 약 2720만명으로 전 분기 대비 전반적으로 증가했다. 특히 6월의 경우 체류인구가 약 2234만명으로 등록인구인 486만 3000명 대비 4.6배에 달했다.

생활인구는 생활인구는 주민등록인구·등록외국인과 같은 등록인구에 하루 1회·3시간 이상 머무는 체류인구를 더한 것으로, 지역에 거주하는 정주인구 외에 일시적으로 체류하며 활력을 주는 인구까지 포함하는 개념이다.

특히 인천옹진, 경기가평, 강원양양·고성·평창, 충남태안 등 6개의 지방자치단체에서는 분기 평균 기준 등록인구의 10배가 넘는 체류인구가 방문했다.

작년 대비 월별 생활인구가 가장 많이 증가한 지역은 생활인구가 가장 많았던 5월 기준 경기 가평(약 8만 3000명), 부산 동구(약 7만 5000명), 전북 고창(약 7만명), 충남 공주(약 6만 6000명), 태안(약 6만 3000명) 등이었다.

가장 최근 수치인 6월을 기준으로 한 평균 체류일수는 3.2일, 평균 체류시간은 11.7시간, 평균 숙박일수는 3.6일로 나타났다. 타 시도 거주자 비중은 68.5%로 집계됐다. 이 시기 체류인구의 1인당 평균 카드사용 금액은 11만 9000원이었다. 시도별로 체류인구의 신용카드 사용액이 해당 지역 전체 생활인구 사용액에서 차지하는 비중은 올해 2분기 약 29%~51%로 집계됐으며, 특히 광역 지역에서는 체류인구가 등록인구에 가깝게 소비하며 지역 경제를 이끌었다.

행안부는 장기 실거주인구 규모가 크고 재방문율과 통근·통학 비중이 높은 지역은 ‘생활인구 등록제’를 추진하기에 보다 유리할 것으로 판단했다.

시도별 주요특성 현황 등 보다 세부적인 생활인구 자료는 ‘국가데이터처 빅데이터활용 누리집’에서 확인할 수 있다.

김민재 행정안전부 차관은 “이번 2분기 생활인구 데이터에는 기존 읍면동 주요방문지 데이터에 더해 인구감소관심지역 데이터, 인구감소지역의 맞춤형 시각화 자료까지 제공해 생활인구 데이터가 점차 더 진화하고 있음을 보여준다”며 “정부는 앞으로도 더욱 활용성 높은 데이터와 분석을 제공함으로써 지방정부의 효과적인 지역활성화 정책 수립을 뒷받침해 나가겠다”고 말했다.