수산물 유통구조 '새 틀' 짠다…6단계→4단계 축소

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수산물 유통구조 '새 틀' 짠다…6단계→4단계 축소

이데일리 2025-11-04 08:00:00 신고

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[세종=이데일리 하상렬 기자] 정부가 수산물 유통비용을 줄이기 위해 유통경로를 현재 6단계에서 4단계로 간소화한다. 이를 통해 수산물 유통비용률을 2030년까지 평균 63.5%에서 6.35%포인트 줄일 계획이다.

전재수 해양수산부 장관이 지난 8월 29일 노량진 수산시장을 방문했다. (사진=해양수산부)




해양수산부는 4일 이같은 내용이 담긴 ‘수산물 유통구조 개선방안’을 ‘경제관계장관회의 겸 물가관계장관회의’에서 발표했다.

수산물은 어획 후 위판(경매)장, 도매시장 등 복잡한 유통단계를 거쳐 높은 유통비용이 발생한다. 수산물 유통비용률은 2023년 기준 평균 63.5%로, 농산물(49.2%)에 비해 높은 편이다. 유통경로가 복잡하고, 쉽게 부패·변질하는 특성상 냉동 등 시설이 필수적이라 농산물 대비 불필요한 유통비용이 들어가기 때문이다.

해수부는 최근 기후 변호와 소비환경 변화 속에서 현행 구조만으로는 한계가 있다는 현장 의견을 수렴했고, 유통비용률을 6.35%포인트 줄인다는 목표로 이번 대책을 마련했다.

우선 해수부는 노후화된 산지 위판장을 저온·친환경 시설로 현대화하는 동시에 기존 ‘생산자→산지 위판장→산지 중도매인→소비자 도매시장→소비자 중도매인→소매장→소비자’ 총 6단계로 이뤄지는 유통경로가 아닌, ‘생산자→산지거점유통센터(FPC)→소비자분산물류센터(FDC)→소매상→소비자’ 총 4단계로 간소화한 유통경로를 활성화할 방침이다.

FPC는 산지에서 수산물을 가공해 유통시키기 위해 저온·가공시설이 구비된 시설이다. 정부는 바닷가 인근이라는 지리적 요건을 활용해 FPC를 카페·레스토랑 등 복합공간으로 조성한다는 계획이다. FDC는 일종의 ‘물류창고’로 분산기지 역할을 한다. FPC는 현재 전국에 9개소가 준공됐고, 7개소가 준공을 추진하고 있다. FDC는 인천과 나주 두곳에 1개소씩 있다. 정부는 내년 FPC 4개소, FDC 1개소를 더 추진한다.

류선형 해수부 수산정책관 유통정책과장은 “FPC를 통한 4단계 유통경로가 예전부터 시설은 있었지만, 운영되는 곳이 있고, 안 되는 곳도 있다”며 “이런 부분을 활성화하려고 하는 것”이라고 설명했다.

자료=해수부




유통비용 절감을 위해 온라인 도매시장도 활성화한다. 온라인 도매시장에서 거래 가능한 수산물 품목을 60개에서 134개로 확대하고, 판매가 가입 요건을 완화해 진입장벽을 낮춘다. 판매자 거류 규모 여건이 삭제되며, 산지 중도매인과 판매자와 구매자 모두 가입을 가능하게 하는 것이다. 특히 소비자가 온라인에서도 품질을 쉽게 확인할 수 있도록 인공지능(AI)을 활용한 등급 판별 기술 개발도 추진한다.

온라인 위판을 통한 직거래도 도입한다. 어업인이 조업 후 귀항하면서 선상에서 모바일기기로 위판 가능한 시스템을 구축하는 것이다. 해수부는 모바일기기로 접속한 중도매인이 어업인이 선상에서 어획위치, 어종, 물량 등 입력한 정보와 실시간 어획물 상태를 확인하는 온라인 위판 운영 모델 설계를 위한 연구용역을 추진했다.

대도시권 소비지에 수산물 전문 직매장도 설치한다. 소비자가 산지 수산물을 바로 구매할 수 있도록 접근성을 높인다는 취지다. 올해는 서울·경기권에 30개소, 내년엔 충청권에 30개소를 설치한다. 해수부는 매년 30개소씩 단계적으로 직매장을 확대할 예정이다.

자료=해수부




아울러 이번 대책에서 해수부는 수산물 가격 변동성을 25% 줄인다는 목표도 세웠다. 이를 위해 스마트양식을 육성해 안정적인 생산기반을 마련한다. 기후변화에 따른 양식품종 전환 및 양식지 이동 시 지원을 강화하고, 종자시설의 스마트·자동화 지원, 스마트 양식 클러스터 조성 등으로 물가관리 여건을 조성한다.

또한 고수온 등 대량 폐사로 인한 물가 상승 압력을 낮추기 위해 사후 재해 복구지원에서 재해 피해 예방형으로 패러다임을 전환한다.

정부는 이밖에 주요 수산물(고등어·갈치·오징어·명태·참조기·마른멸치·김·굴·전복·광어 등)에 대한 AI 기반 수급 예측모형을 개발하고, 도매시장별로 물량을 관리해 가격 급등락을 방지할 계획이다.

전재수 해수부 장관은 “이번 대책은 수산물 유통의 미래를 바꾸는 첫걸음으로서, 합리적인 가격 형성과 신뢰받는 유통환경 조성을 위해 개선방안을 충실히 이행해 나가겠다”고 말했다.

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