1조5000억 투입 첨복단지 ‘통합 개편’···바이오헬스 거점 재정의

[사진=보건복지부]

[이뉴스투데이 김진영 기자] 정부가 대구 신서지구와 충북 오송에 조성된 첨단의료복합단지를 통합해 행정 중복을 줄이고 관리 효율성을 높이는 방안을 추진한다. 단지 위상을 ‘지역 중심 클러스터’에서 ‘국가대표 바이오헬스 거점’으로 끌어올린다는 구상이다.

보건복지부는 ‘제1차 첨단의료복합단지협의회’와 관계 부처·전문가 논의를 거쳐 ‘제5차 첨단의료복합단지 종합계획(2025~2029년)’을 확정·발표했다고 23일 밝혔다. 복지부는 “첨복단지 조성계획(2010~2038년)이 반환점을 돈 만큼 성과와 한계를 종합적으로 분석해 미래 수요와 정부의 클러스터 육성 방향을 반영했다”고 설명했다.

첨단의료복합단지는 2010년부터 대구 신서지구와 오송에 조성된 국내 유일의 국가 주도 바이오헬스 집적단지다. 신약개발지원센터, 첨단의료기기개발지원센터, 비(전)임상지원센터, 의약생산센터 등 4대 핵심 인프라를 기반으로 연구개발(R&D)·비임상·시제품 생산 등 318종의 기술서비스를 제공하고 있다. 대구는 합성신약, 오송은 바이오의약품 중심의 기술 서비스를 갖춘 구조다.

이번 계획을 통해 첨복단지를 ‘국가대표 바이오헬스 클러스터’로 도약시키겠다는 비전 아래 △산업생태계 강화를 위한 혁신지원 △공공적 역할 중심의 기반 R&D 강화 △단지 간 연계·협력 확대 △인프라 고도화 및 전문인력 양성 △운영 기반 안정화 등 5대 전략과 13대 과제를 추진한다.

오송 바이오 클러스터 내 첨단의료복합단지. [사진=충북도]

핵심은 대구·오송 첨단의료산업진흥재단 통합이다. 그동안 이원화된 행정체계를 단일화해 중복 예산을 줄이고, 단지 운영 효율성과 전문성을 높인다는 방침이다. 현행 ‘첨단의료복합단지 육성에 관한 특별법’(첨단의료단지법)을 ‘육성·활성화 중심 법체계’로 개편하고, 투자유치·위탁경영 등 민관협력을 확대한다.

단지 간 경계를 허물고 전국 약 20개 바이오헬스 클러스터와 초광역 협력체계도 구축한다. 기업과 연구기관이 지역을 넘나들며 인프라를 공유할 수 있도록 ‘버추얼 플랫폼’을 운영하고, 해외 클러스터와의 인력교류·공동 사무소 설치 등 글로벌 네트워크도 강화한다.

기술 인프라 측면에서는 제약스마트팩토리 등 신설 시설을 통해 연구개발에서 생산까지 연계되는 공공 위탁연구개발생산기관(CRDMO) 기능을 확립한다. 센터별로 분산돼 있던 기술서비스 관리체계를 통합하고, 글로벌 인허가 컨설팅·교육 프로그램도 확대할 예정이다. 장비 운영은 국제규격에 맞춰 단계별 관리계획을 수립하고, 장비 유지보수 및 고도화를 추진한다.

인력 양성 측면에서는 실제 산업 현장과 동일한 인프라를 활용해 현장 중심 실무인력과 신기술 전문인력을 키운다. 세계보건기구(WHO)와 협력해 개발도상국 정부와 재직자를 대상으로 의약품 공정·규제 지침 관련 공적개발원조(ODA) 교육도 실시할 계획이다.

복지부는 지난 15년간 대구·오송 단지에 총 1조5126억원을 투입했지만, 국가 거점보다는 지역 중심의 성격이 강했다고 평가했다. 이번 5차 종합계획은 이같은 한계를 보완해 첨복단지가 국가 바이오헬스 산업의 전주기 지원 허브로 자리 잡도록 하는 데 초점을 맞췄다.

정은경 복지부 장관은 “이번 계획을 통해 민간 참여가 부족했던 공백 기술과 감염병 등 공공 보건 위기 대응 연구를 강화하고, 첨복단지를 공공 CRDMO로 발전시킬 것”이라며 “의료AI·제약·바이오헬스 강국 실현이라는 국정과제 달성을 위해 첨복단지를 국가대표 클러스터로 도약시키겠다”고 말했다.