19만원 티켓이 800만원으로...고강도 단속에도 죽지 않는 암표 시장

온라인 중고거래 암표 사례 [이미지 제공=박수현 의원실]

【투데이신문 전세라 기자】 최근 한 아이돌의 공연 티켓이 800만원에 거래되고 있다는 소식이 보도됐다. 티켓의 원가는 19만 8천원. 

사실 좋아하는 공연이나 경기를 보러 가기 위해 티켓을 예매해봤던 사람들에게는 놀랄 일이 아니다. 그러나 최근 온라인 시장의 암표 거래가 폭발적으로 늘면서 이에 따른 피해도 증가했지만 이를 단속하는 체계는 여전히 허점을 안고 있다.

최근 국정감사에서는 암표 문제의 심각성이 주요 쟁점으로 떠올랐다. 국회 문화체육관광위원회 소속 의원들은 암표 거래가 일부 팬덤 문화나 개인 간 거래 수준을 넘어 ‘거대 온라인 불법 시장’으로 확산되고 있다고 지적했다.

현재 문화체육관광부(이하 문체부)는 암표의 관리와 규제를 스포츠와 공연·대중문화 분야로 나누어 맡고 있다. 스포츠 분야는 ‘국민체육진흥법’에 따라 한국프로스포츠협회가 신고센터를 운영해 관리 및 감독한다. 반면 공연·대중문화 분야는 한국콘텐츠진흥원(이하 콘진원)이 담당하며 콘서트나 뮤지컬 등 대중문화예술 공연의 암표 거래를 감시하고 있다.

프로스포츠 암표 41배 폭증

국회 문화체육관광위원회 민형배 의원이 문체부로부터 제출받은 자료에 따르면 프로스포츠 온라인 암표 의심사례는 2020년 6237건에서 2025년 25만9334건으로 5년 새 약 41배 늘었다. 올해 집계가 8월 말 기준인 점을 고려하면 연말에는 30만 건을 넘길 것으로 전망된다.

이에 문체부는 수작업으로 집계하던 기존 방식에서 올해부터 자동화 모니터링 시스템을 도입하면서 탐지 건수가 늘었다고 설명했다. 그러나 단순한 집계 방식 변화만으로는 40배가 넘는 폭증세를 설명하기 어렵다는 분석이 나온다.

공연 및 스포츠 암표 신고 홈페이지 [이미지 출처=홈페이지 캡쳐]

공연·대중문화예술 분야도 6배 급증

콘서트, 뮤지컬 등의 공연 분야의 상황도 크게 다르지 않다. 국회 문화체육관광위원회 박수현 의원이 문체부로부터 제출받은 ‘공연분야 암표 신고 현황’에 따르면 2020년 359건에서 2024년 2224건으로 4년 전보다 약 6배 이상 급증했다. 올해 8월까지 집계된 신고는 이미 1000건을 돌파했다. 

공연 분야 암표 신고센터를 운영 중인 콘진원은 대중문화예술 공연에 한해 신고를 접수하고 있다. 또한 암표 근절을 위해 공익광고, SNS 홍보, 공연장 오프라인 캠페인 등 다양한 인식 개선 활동을 전개하고 있다. 

한편 콘진원의 암표 신고 접수 담당 인력이 1명으로 알려진 데 대해 콘진원 측은 “담당 인력은 1명이지만 위탁사업 형태로 운영돼 실제로는 복수의 인력이 업무를 수행 중”이라며 “공연법 개정에 맞춰 인력과 예산을 지속해서 확충해 나가겠다”고 밝혔다.

암표 단속 한계...제도는 아직

암표 단속에 대한 국정 논의는 끊임없이 제기되고 있지만 근본적인 해결책은 여전히 미궁에 빠져 있다. 한국프로스포츠협회의 암표신고센터를 통해 접수된 3만2000건 중 실제로 조치된 사례는 1875건(5.9%)에 불과하다. 공연 분야 역시 콘진원을 통해 접수된 암표 1020건 중 실제로 조치가 이뤄진 건수는 46건(4.5%)에 그쳤다. 또한 좌석번호가 명시되지 않으면 제재가 불가능해 대부분의 거래가 단속망을 피해가고 있다.

현행 국민체육진흥법은 스포츠 경기 입장권에 ‘매크로 이용 부정 판매’와 ‘정가 초과 재판매’를 금지하지만 개인 간 웃돈 거래나 SNS 거래에는 적용되지 않는다. 이마저도 공연 분야에는 암표 거래를 직접 처벌하는 조항이 없어 예매 사이트의 자체적인 약관 조치 외에는 대응 수단이 없다.

이에 문체부도 암표 문제 해결을 위한 제도적 대응에 나서고 있다. 지난해 6월에는 ‘공연·스포츠 암표 근절을 위한 법·제도 개선 공청회’를 열고 관련 업계 관계자 및 전문가와 함께 암표 거래 실태와 제재 방안을 논의했다.

문체부 관계자는 “암표 거래는 단속만으로 한계가 있어 제도 개선과 시장 자정 노력이 함께 이뤄져야 한다”며 “지난 9월 공연·스포츠 티켓 암표 거래를 규제하기 위한 의원 발의 내용을 검토하며 실효적으로 해결할 수 있는 방안을 내부적으로 검토 중이다”라고 밝혔다.