또 말 뒤집은 트럼프···의약품 100% 관세 대신 화이자 딜 선택

지난달 30일(현지시간) 도널드 트럼프 미국 대통령이 백악관 집무실 오벌 오피스에서 화이자와의 합의를 발표하고 있다. [사진=AFP]

[이뉴스투데이 김진영 기자] 도널드 트럼프 미국 대통령이 예고했던 모든 브랜드·특허 의약품에 대한 100% 관세 부과가 일단 보류됐다. 트럼프 행정부가 고율 관세 대신 대형 제약사들과의 협상으로 약가 인하와 미국 내 생산 확대를 유도하는 방향으로 선회했다.

미 정치전문매체 폴리티코는 1일(현지 시각) 복수의 백악관 관계자를 인용해 “트럼프 대통령이 의약품에 고율 관세를 즉각 시행하기보다 제약사와의 합의를 통해 정책 효과를 끌어내려 하고 있다”고 보도했다. 트럼프 대통령이 10월 1일부터 의약품에 최대 100% 관세를 부과하겠다고 밝힌 지 불과 며칠 만에 나온 변화다.

전환 계기는 화이자와의 합의로 분석된다. 화이자는 미국 내 생산능력 강화를 위해 700억달러를 투자하고, 트럼프 행정부가 준비 중인 의약품 직접구매 플랫폼 ‘트럼프알엑스(TrumpRx.gov)’에 참여해 평균 50% 할인된 가격에 의약품을 공급하기로 했다.

그 대가로 향후 3년간 관세 부과가 유예된다. 트럼프 대통령은 이를 “다른 제약사들이 따를 모델”이라고 강조하며 합의에 응하지 않는 기업에는 동일 규모의 관세를 부과하겠다고 경고했다.

트럼프 대통령은 무역확장법 232조를 근거로 올해 4월부터 의약품 수입이 국가안보에 미치는 영향을 조사해 왔다. 그는 8월 인터뷰에서 “소규모 관세를 부과한 뒤 1~1.5년 내 150%, 이후 250%까지 단계적으로 인상할 수 있다”고 언급하며 강경한 기조를 예고했다. 하지만 브랜드·특허 의약품의 HS코드 분류와 관세 적용 방식의 불확실성이 제기되면서 실무적 혼선이 이어졌다.

같은 날 목재·가구에 대한 고율 관세 부과 포고문에는 서명했지만, 의약품 관세 행정명령은 발효하지 않았다. 대신 화이자 합의를 시작으로 다른 글로벌 제약사들과의 협상을 통해 약가 인하 및 제조시설 투자를 이끌어내는 전략에 무게를 두고 있다.

브뤼셀 소재 컨설팅사 BRG의 시몬 슈로프 디렉터는 “트럼프 대통령의 의약품 100% 관세 위협은 과격한 ‘공격 개시 신호’에 가까웠다”며 “언제나처럼 강경한 요구를 내세운 뒤, 눈에 띄는 합의로 귀결되는 전형적 패턴일 가능성이 크다”고 평가했다.