[단독] '930억' 쓴 한강버스, 화재에 취약…소화장비 밀봉돼 있었다

한강버스 정식운항 기념 시승식이 열린 지난 18일 서울 영등포구 여의도 선착장에서 한강버스가 물살을 가르고 있다. [사진=연합뉴스]

선박 화재 발생 시 신속하게 사용해야 할 소화장비가 노끈에 묶여 있었다. 운행 전, 미리 필수로 안내해야 할 안전사고 대비요령도 전혀 제공하지 않았다. 지난 18일 정식 운항을 시작한 오세훈 서울시장의 ‘한강버스’ 풍경이 그랬다. 한강버스에 약 930억원의 예산이 쓰였음에도 안전관리가 미흡하다는 지적이다.
 

한강버스 ‘화재’ 취약점 드러내

모든 화재사고는 위험하다. 배라고 예외는 아니다. 물 위에서 불이 나면 다른 어느 때보다 피해가 크다. 화재 발생 후, 승객이 대피할 공간이 전혀 없기 때문이다. 여기에 대다수 배는 상당한 규모의 유류 연료를 싣고 다닌다. 불이 유류에 닿으면 추가 피해로 이어질 가능성이 크다. 따라서 배에서 화재가 나지 않도록 미리 예방하고, 발생 시 초기 진압이 중요하다.
 
오 시장이 야심차게 도입한 한강버스는 유선 및 도선 사업법(유도선법)에 적용 대상이다. 이 법 시행령 제17조(유선의 인명구조용 장비 등)에 따르면, 인명구조용 장비는 승객과 선원, 인명구조요원과 그 밖의 종사자가 쉽게 이용할 수 있도록 갖춰야 한다고 명시하고 있다.
 
하지만 이날 한강버스는 이 법을 제대로 준수하고 있지 않았다. 화재에 매우 취약해 보였다. 그 이유는 간단했다. 인명구조용 장비인 소화장비(Fireman's outfit)가 모두 봉인돼 있었기 때문이다. 소화장비가 선실 안에 비치돼 있었으나, 포장도 뜯지 않은 채 노끈으로 묶여 있었다. 갑자기 화재가 발생할 경우, 승객과 선원이 곧바로 소화장비를 활용해 적절한 대응을 할 수 없는 상태였다.
 

지난 23일 한강버스 103호 선실 안에 선박 화재 시 사용하는 소화장비(Fireman's outfit)가 밀봉돼 있었다. [사진=정현환 기자]

한강버스 운행 전, 안전교육 미실시

소화장비만 그런 게 아니었다. 한강버스는 운행 전 의무사항인 안전교육을 미실시했다. 유도선법 제16조(도선 사업자 등의 안전운항 의무)에 따르면, 도선 사업자와 선원은 안전에 관한 사항을 매뉴얼로 작성해 도선의 선실이나 통로에 비치해야 한다. 또 출항하기 전 승객에게 영상물 상영 또는 방송 등으로 안내해야 한다고 명시하고 있다.

하지만 한강버스는 출발 전후 승객에게 반드시 제공해야 할 매뉴얼을 주지 않았다. 출발점인 마곡뿐만 아니라 망원, 여의도, 옥수, 압구정, 뚝섬 그리고 도착지인 잠실 선착장에 이를 때까지 약 2시간 동안 안전과 관련된 어떠한 정보도 알려주지 않았다.

이날 취재엔 해군사관학교 출신 27년 해군 경력의 예비역 A 씨와 동행했다. 그는 한국과 미국에서 다양한 해상 안전 교육을 받고, 직접 지도한 전직 군인이다. 각종 수상함과 잠수함에 탑승한 전문가로 마곡에서 잠실까지 한강버스 운항 안전 실태를 직접 확인하기 위해 동승했다.

A 씨는 “한강버스 탑승 전과 후에 안전사고 예방 교육이 충분히 이루어지지 않아 앞으로의 운행이 우려스럽다”며 “법에 따라 구조장비와 인명구조요원이 누구인지 승객에게 알려줘야 하는데 전혀 안내가 없어 우려스러웠다”고 밝혔다.

또 “한강이라는 특수한 환경에서 수상 구조 방식과 비상 상황 대응 요령, 승객 대피 절차 등의 교육이 부재했다”며 “소방장비가 있기는 했으나 실제 비상 상황에서 즉시 사용할 수 있는 상태가 아니어서 시급하게 조치해야 한다”고 강조했다.
 

지난 23일 한강버스 103호에 설치된 소화기. 이날 한강버스에 탑승한 2시간 내내 6kg에 해당하는 소화기 사용법을 안내하지 않았다. [사진=정현환 기자]

한강버스 승객 안전은 어디에

공하성 우석대 소방방재학과 교수는 “선실에 비치된 소화장비는 초기화재 대응용인데 포장된 상태로 비치돼 있다는 점에서 문제가 크다”며 “선박 화재 발생 시 신속하게 대처할 수 있어야 하는데 현재 상태로는 그 목적을 달성할 수 없고 화재로 인한 큰 인명피해가 우려된다”고 꼬집었다.

이영주 서울시립대 소방방재학과 교수도 “소화장비가 (포장 상태로) 묶여 있는 상태라는 건 사전에 선박 화재 대비 훈련이나 교육 등을 실시하지 않았다는 걸 의미한다”며 “서울시가 한강버스 안전과 관련해 충분히 준비하지 않은 상태에서 운행에 나선 것으로 보인다”고 말했다. 

서울시 관계자는 ‘승객에게 안전사항을 탑승하기 전뿐만 아니라 이후에도 알리지 않았다’는 아주경제의 질문에 “탑승 전에 안내해야 하는데, 오늘 시스템에 문제가 있었다”며 “지난 19일 문제 상황을 인지하고 조치했다”고 답했다. 이어 ‘소화 장비를 어떤 법에 따라 설치했는가’라는 물음에 “구체적인 사항은 잘 모르겠다”고 답했다.