[2026 지방선거] 부산시장, 박형준 3선 도전…전재수, '해수부 이전·북극항로' 빅카드로 민심잡기

이재명 대통령이 지난 7월25일 참석한 부산 타운홀 미팅에 전재수 해양수산부 장관과 박형준 부산시장이 함께 참석했다. [사진=연합뉴스]

[폴리뉴스 김승훈 기자] 이재명 정부 출범 1년 만에 치러지는 2026년도 6·3 지방선거가 다가오면서 정치권의 움직임도 분주해지고 있다.

현재 17개 광역단체장 중 민주당이 5곳, 국민의힘이 12곳을 차지하고 있는 상황에서 민주당은 TK를 제외한 전 지역에서 승리를 노리고 있다.

부산시장의 경우 현역 박형준 시장이 3선 도전에 나서는 가운데 최근 여론조사에서 전재수 해양수산부 장관이 만만치 않은 존재감을 보이고 있다. 

이재명 대통령 취임 후 해양수산부와 HMM 부산 이전, 북극항로 대비 등 '빅카드'를 속도있게 추진하면서 부산 지역 민심이 민주당에게 기울고 있는 것. 

내년 지방선거에서 민주당이 탈환에 성공할 가능성이 높다는 분석이 나오자 국민의힘도 '부산 사수'에 총력을 기울일 것으로 보인다. 

특히 이재명 대통령은 집권 직후 지난 7월25일  '부산의 마음을 듣다'는 주제로 부산을 찾아 해수부 이전, 산업은행 이전, 북극항로 개척 등 '해양수도 부산'의 국정과제에 대해 부산시민과 타운홀미팅을 개최하며 부산 미래비전을 제시했다.  이 자리에는 전재수 해양수산부 장관과 박형준 부산시장이 함께 참석했다.

3선 도전 박형준 부산시장, 계엄 사과 중도 끌어안기 시도

"내년 지방선거 부산이 타깃 될 것…범보수 통합해야"

최근 3선 도전을 공식화한 박형준 부산시장은 윤석열 전 대통령의 비상계엄에 대해 '잘못된 것'이라고 인정하면서 중도층을 끌어안으려는 모습을 보이고 있다.

박 시장은 지난 18일 CBS라디오에서 윤 전 대통령의 비상계엄 선포에 대해 "계엄은 분명히 잘못된 것이고 그것 때문에 정권을 3년 만에 내주는 혹독한 벌을 받고 있다"며 "보수 정권을 지지했던 많은 분의 허탈감과 실망감에 대해서 분명한 태도로 성찰과 사과를 할 필요가 있다"고 했다.

그러면서 최근 정치 현안에 대해 언급하며 여권과 대립각도 세웠다.

박 시장은 "민주당이 조희대 대법원장에게 사퇴를 압박하거나 특검 수사를 운운하는 것은 일종의 보복성 공세로 보인다"며 "선출된 권력이라고 해서 독립된 헌법기관을 흔드는 것은 독재적 발상"이라고 말했다.

이어 "사법부를 견제하는 장치는 이미 헌법과 법률에 다양한 방식으로 만들어져 있다"며 "의회나 선출된 권력이라는 차원에서 주어진 권한을 넘어서서 사법부를 통제하려고 하면 그것 자체가 인민민주주의가 되는 것"이라고 목소리를 높였다.

그러면서 "탄핵 이후 정권을 잡은 여권이 야당을 말살하거나 사법부나 다른 부처를 자기 통제권 안에 두기 위해서 정치 공작적인 모습으로 접근하면 큰코다친다고 생각한다"고 말했다.

박 시장은 내년 지방선거에서 여권의 공세에 맞서려면 당내 모든 세력과 개혁신당 등이 함께 해야 한다고 강조했다. 

그는 "지금 전체적인 정세를 보면 내년 지방선거에서 서울과 부산이 타깃 지역이 된다는 것은 누구나 알고 있는 것"이라며 그런 면에서 정부 여당의 공세 또는 (지역민의) 환심을 사기 위한 여러 가지 노력들이 집중될 것이라고 생각한다"고 말했다.

그러면서 "당내 주류 세력만으로 내년 지방선거를 치르겠다는 것은 위험한 생각"이라며 "비주류를 포함한 당내 모든 세력과 개혁신당과 같이 자유민주주의라고 하는 큰 원칙과 국정 방향에 있어서 큰 흐름을 같이 할 수 있는 세력들은 다 함께 모아야 한다"고 덧붙였다.

박 시장은 현직 시장이라는 프리미엄, 중도 보수 성향의 합리적인 이미지가 강점으로 꼽힌다. 

재임 기간 부산 방문 외국인 관광객 수가 최단 기간 100만 명을 돌파했으며 지난 6월 부산의 상용근로자가 사상 처음 100만명을 넘어섰다. 15세 이상 64세 이하 고용률(66.9%)도 역대 최고치를 유지하고 있다.

가덕도신공항추진, 낙동강 횡단대교착공, 경부선 철도 지하화사업 등 장기표류 중인 현안도 해결하고 있다. 

하지만 "무난하지만, 구체적인 성과가 없다" "시민과의 소통이 부족하다"는 비판도 나온다. 선거전이 본격화하면 '엑스포 유치 실패' '가덕도 신공항 건설' 등과 관련한 여권의 공세가 가시화할 가능성도 있다.

전재수, '해수부 부산 이전 성과'로 도전장

무엇보다 전재수 해수부 장관이 '해수부 부산 이전' 성과를 앞세워 출마할 경우 박 시장은 열세에 놓일 것이라는 관측이 나온다.

전재수 장관은 18일 부산에서 열린 간담회에서 해수부의 부산 이전과 북극항로 개발을 기반으로 "10년 내 부산·동남권 지역내총생산(GRDP)이 수도권(서울·경기·인천)을 뛰어넘을 수 있도록 하겠다"며 사실상 정견을 발표했다. 

전 장관은 이 자리에서 "전남 여수·광양에서 경북 포항까지를 북극항로 권역으로 묶어 '해양수도권'을 조성하고, 이를 성장엔진으로 삼아 수도권의 1300조원 GRDP를 10년 뒤에는 넘을 수 있게 하겠다"고 말했다.

이어"북극항로는 안보를 넘어 경제적 가치가 크다"며 "중국은 이미 상업운행을 시작했다. 부산에 이전하는 해수부가 세계를 추격하는 수준을 넘어 추월할 수 있을 것"이라고 밝혔다.

그러면서 "해수부뿐 아니라 산하 공공기관, HMM 같은 해운 대기업도 부산에 둥지를 트게 하겠다"고 덧붙였다.

전 장관은 해사전문법원 설립도 공식화했다. 그는 "이번 정기국회에서 법원조직법 등 8개 법률 개정안이 제출됐고, 내년부터 준비에 들어간다"며 "3년 내 개원을 목표로 해사사건 조사관·전문 변호사 등 인력 양성에도 나설 것"이라고 설명했다.

박 시장에 대한 비판도 빼놓지 않았다.

지난 17일 박 시장은 이재명 대통령 대선 공약인 동남권투자은행이 '투자공사' 형태로 추진되는 쪽으로 가닥이 잡히자 "대통령 공약 파기이자 부산시민을 무시하는 처사"라고 반발했다.

이에 대해 전 장관은 "은행을 만들면 금융당국으로부터 감독을 받아야 하고, 국제결제은행(BIS) 기준 비율을 맞춰야 해 함부로 대출도 못한다"며 "은행은 여·수신으로 돈을 버는데 어느세월에 50조원 가량 투자재원을 마련하느냐"고 반박했다.

[갤럽] PK, 李 지지율 53%…민주 38%·국힘 27%

[KSOI] 부산시장 후보 여론조사, 전재수 20.3% 박형준 15.9%

부산은 국민의힘 우세 지역 중 하나다. 

지난 대선에서 이재명 대통령은 부산에서 40.14%를 득표했다. 부산 지역에서 최초로 득표율 40%를 넘긴 민주당 후보가 됐으나 김문수 국민의힘 후보는 51.39%를 얻었다. 이준석 개혁신당 후보의 득표율 7.55%를 더하면 58.94%다. 2022년 대선 때 윤석열 후보의 득표율 58.25%를 넘긴다. 계엄·탄핵 정국에서도 여전히 강고한 보수 지지층이 존재한다는 것을 보여준다. 부산의 16개 구·군 중 이 대통령이 승리한 곳은 강서구가 유일했다.

지난해 총선에서는 국민의힘이 PK 의석 40석 중 34석을 차지하며 압도적 우위를 보인 바 있다.

하지만 최근 부산 지역 민심은 이재명 대통령과 민주당에게 기울고 있다.

한국갤럽이 지난 16~18일 전국 만 18세 이상 남녀 1001명을 대상으로 이재명 대통령의 직무수행 평가를 조사한 결과 (무선 100%, 전화면접, 95% 신뢰수준에 ±3.1% 포인트) '잘하고 있다'는 긍정평가는 60%, '잘못하고 있다'는 부정평가는 31%로 나타났다.

대구/경북은 긍정 49% 부정 43%로 오차범위 내였으나 부산/울산/경남은 긍정 53%로 과반 지지율을 기록했다. 

같은 조사에서 정당 지지율은 민주당 41%, 국민의힘 24%로 집계된 가운데 

PK에서는 민주 38%·국힘 27%로 민주당이 우세했다.

부산시장 후보 적합도 조사 결과도 박 시장을 긴장케 만들고 있다. 

한국사회여론연구소(KSOI)가 부산일보 의뢰로 지난 7~8일 부산 지역 만 18세 이상 1002명을 대상으로 실시한 조사 결과전재수 장관이 20.3%를 얻었고, 박형준 시장은 15.9%로  전 장관이 박 시장에 역전하는 것으로 조사됐다. (100% 무선 ARS, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%p)

"부산은 사수해야"…국힘, PK 민심잡기 총력

이처럼 PK 민심이 심상치 않자 국민의힘 지도부는 지방선거 대비 첫 지역 방문지로 부산을 선택했다. 

장동혁 국민의힘 대표는 지난 14일부터 이틀간 부산을 찾아 지역 최대 현안인 가덕도 신공항 부지부터 해수부 임시청사를 모두 찾았다. 이에 더해 지지부진한 산업은행의 부산 이전, 부산 신항 사업까지 언급하며 부산 민심에 구애를 보냈다.

애초 장 대표는 해수부의 부산 이전에 반대했다. 하지만 당대표 선출 이후 해수부 이전 찬성으로 선회했다.

장 대표는 15일 오전 부산시당에서 열린 최고위원회의에서 해양수산부의 부산 이전에 대해 "부산이 더 큰 도약을 이루려면 해수부의 물리적 이전뿐 아니라 제도적·기능적으로 온전한 이전을 추진해야 한다"고 말했다. 

이어 "산업은행 이전은 물론이고 부산신항, 가덕도 신공항 등 지역 인프라가 뒷받침돼야 글로벌 해양수도, 글로벌 허브도시 부산의 꿈이 이뤄질 것"이라고 강조했다.  

그러면서 "이재명 정권이 부산을 진심으로 생각했다면 이번 정부조직 개편안에 해수부의 위상과 기능을 강화하는 내용이 담겼어야 했다"며 "그런데 그런 내용은 단 한 줄도 없었다. 해수부 이전을 부산 발전이나 균형 발전의 기회가 아니라 부산과 지방행정 권력을 장악하기 위한 도구로만 보는 것"이라고 비판했다.

장 대표를 비롯한 당 지도부는 이날 해수부 임시청사 현장을 방문하기도 했다. 

14일에는 김도읍 정책위의장, 정희용 사무총장을 비롯해 곽규택·김대식·주진우 등 부산을 지역구로 둔 의원들과 박형준 부산시장 등이 장 대표와 가덕도 전망대를 찾았다.

장 대표는 "가덕신공항은 하나의 공항을 건설하는 것이 아니라 남부권 전체의 새로운 성장 동력을 마련하고, 국토 균형 발전의 한축을 만드는 것"이라며 "당초 예정대로 원활하게 사업이 진행될 수 있기를 기원한다"고 말했다.

국립부경대에서 열린 청년 간담회에서 "국민의힘이 해수부 이전을 적극 지원하고 협력하겠다"면서 "해양수산 업무의 콘트롤타워를 부산으로 옮기려고 한다면 기능과 역할이 훨씬 더 강화되고 역할을 제대로 할 수 있는 기능까지 가져와야 한다"고 말했다.

이어 "부처 하나만 이전하는 것이 아니라 관련 기관과 인프라, 금융이 함께 올 수 있는 조건이 마련돼야 한다"며 "지금 정부가 추진하는 것보다 조금 더 넓게 적극적인 모습으로 이전이 추진돼야 한다"고 강조했다.