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토지대장은 각각의 땅에 대한 정보를 정리해 놓은 공적 문서로 땅의 위치(지번)와 크기, 논·밭·대지 등 종류(지목), 소유자 정보 등을 담고 있다. 이 문서는 토지를 사고 팔거나 개발할 때, 세금을 계산할 때, 조상 땅 찾기, 소송 자료 등 다양한 업무와 사업에 활용되고 있다.
1910년 일제강점기 작성돼 최근까지 사용해온 옛 토지대장은 일본 연호와 일본어 조사, 창씨명, 한자 등으로 표기돼 있다. 이 같은 문제로 내용 확인이 어렵다는 민원이 반복적으로 제기됐다. 이에 충남도는 누구나 쉽게 내용을 알 수 있도록 2021년부터 53억 5300만원을 투입해 광역자치단체 중에서는 처음으로 한글화 디지털 구축 사업을 추진해왔다.
이를 통해 충남도는 △토지대장 정보 한글 변환 △데이터베이스 구축 △조회·출력 등 시스템 개발 △지적문서시스템 연계 등을 진행했다. 일본 연호 ‘다이쇼(大正)’는 ‘1912년’으로, ‘쇼와(昭和)’는 ‘1926년’으로 바꿨다. 일본어 조사 ‘마타와(又ハ)’는 ‘또는’으로 ‘오(ヲ)’는 ‘을/를’로 ‘아라타메(改メ)’는 ‘고쳐’ 등으로 수정했으며, 한자 지명(토지 소재지)과 인명(소유자 이름)도 모두 한글로 변환했다.
한글 변환 완료 토지대장은 모두 313만 6000장으로 사업 첫해 아산 등 3개 시·군 55만 5000장, 2022년 천안 등 9개 시·군 128만 5000장, 2023년 서산 등 8개 시·군 71만 9000장, 지난해 금산 등 5개 시·군 57만 7000장에 대한 작업을 완료했다. 이에 따라 민원인들이 등기부 대조, 소송 등에서 옛 토지대장을 활용할 때 일본어나 한자 때문에 어려움을 겪는 일은 사라지게 됐다.
또 구축한 데이터베이스를 통해 시군청 공무원들은 토지 정보를 신속하게 검색할 수 있으며, 조상 땅 찾기 서비스 품질도 크게 향상될 것으로 보인다. 한글 토지대장은 각 시·군 민원실 등에서 열람할 수 있다. 충남도는 앞으로 한글 토지대장을 국토교통부 부동산종합공부시스템과 연계해 누구나 쉽게 검색·열람 할 수 있도록 정책 건의를 할 계획이다.
임택빈 충남도 토지관리과장은 “이번 한글화 사업은 토지대장에 남아 있는 일제 잔재를 털어내고, 토지행정에 대한 도민 편의성을 높이기 위해 추진했다”며 “앞으로 토지대장을 언제 어디서나 쉽게 찾고 이용할 수 있도록 정부에 건의하는 한편 모범사례로 전국에 확산될 수 있도록 하겠다”고 말했다.
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