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산업통상자원부는 21일 “봄철 경부하기 발전 과잉에 따른 수급불균형 및 계통 불안정에 대비를 위해 작년 봄철 대책기간보다 3주 빠른 다음달 1일부터 6월 1일까지 총 93일간 봄철 경부하기 대책을 추진한다”고 밝혔다.
안정적인 전력계통 운영을 위해선 발전과 수요 일치가 무엇보다 중요하다. 정부는 변화하는 수요에 맞춰 전력시장에 참여하는 연료기반 대형발전기 출력을 조절해왔다. 다만 최근 ‘전원믹스’로 전력시장에 참여하지 않는 소규모 발전원이 늘며 변동성·경직성 자원도 함께 증가해 계통운영에 어려움이 커지고 있다.
이런 현상이 특히 심해지는 계절이 봄, 가을이다. 봄·가을철은 냉난방 수요가 크지 않아 많은 발전량을 필요로하지 않는 경부하기나, 태양광 발전설비 이용률은 제일 높아 주말을 중심으로 낮 시간대 발전량이 수요를 초과하는 공급과잉이 우려되고 있다.
특히 태양광이 밀집된 일부 지역에선 발전량이 송전선로 수용 용량을 초과하는 국지적 계통 불안도 우려되고 있다.
이제 전력당국은 수급불균형, 국지적 계통 불안정이 전력망 불안으로 이어지지 않도록 2023년 봄부터 경부하기 전력계통 안정화 대책을 운영하고 있다.
전력당국은 이번 봄철 경부하 기간 저수요와 고발전이 문제 되는 만큼, 발전량 감축과 수요량 증대 등 선제적 안정화 조치를 우선 운영한다. 발전량을 줄이기 위한 △석탄단지 운영 최소화 △공공기관 자가용 태양광 운영 최소화 등을 추진하고 수요량을 늘리기 위해 △수요자원 활용 △태양광 연계 에너지저장장치(ESS) 충전시간 조정 등을 추진한다.
이같은 조치에도 추가 발전량 감축이 불가피할 경우, 경직성 전원에 대한 출력제어를 실시해 계통안정성을 확보한다.
계통안전성에 대한 계통참여자 책임을 보다 강화할 수 있는 방안도 검토·마련한다. 공급과잉 및 계통 불안정 우려에 따른 출력제어 지시가 이행되지 않을 때 심각한 경우 정전으로 이어질 수 있으므로 계통안정화 조치에 대한 이행력을 담보한다는 취지다.
또한 출력제어에 대한 발전사업자의 예측가능성을 높이기 위해 출력제어가 필요하다고 사전에 예상될 경우 총 3번의 사전안내를 진행할 계획이다.
이호현 산업부 에너지정책실장은 “겨울철 대책기간이 끝난 지 한달도 지나지 않아 봄철 경부하기 대책 기간이 시작하는 등 연중 상시 비상체계로 돌입하고 있다”며 “안정적 계통운영을 위해선 계통에 참여하는 모든 발전원 협조가 필요하다”고 말했다.
그러면서 “전력당국도 비상대응체계 운영, 계통안정화 설비 보강 등 시스템 구축과 투자를 적극적으로 추진하겠다”고 덧붙였다.
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