尹퇴진 집회로 수십만 모인 국회 앞, '인파관리시스템'은 부족

지난 14일 국회 앞에서 열린 촛불집회에 수많은 시민이 모여 있다. [사진=연합뉴스]

윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 국회를 통과한 지난 14일 여의도 국회 인근에서 수십만 명이 대규모 집회를 진행한 가운데 이곳에 인파를 파악·관리할 수 있는 시스템이 미흡했던 것으로 확인됐다.

15일 아주경제 취재에 따르면 행정안전부가 전국 주요 인파 밀집 예상 지역에 도입한 ‘인파관리시스템’이 국회 앞과 여의도공원 인근에 구축돼 있지 않았다.

인파관리시스템은 이동통신사 기지국 접속정보를 통해 인파 밀집정도를 5분 단위로 파악하는 시스템이다. 10·29 이태원 참사를 계기로 다중운집 인파사고를 예방하기 위해 지난해 12월 29일 정식 도입됐다. 유사시 지자체 관계 공무원에게 위험 수준에 따른 위험경보를 자동으로 전달해 신속하게 대응할 수 있도록 한다.

그런데 해당 시스템은 전국 중점관리지역 100개소에서만 운영된다. 이에 그 외 지역에 갑작스럽게 인파가 몰릴 때는 관리 체계가 부족한 것 아니냐는 지적이 나온다.

실제 여의도에는 대규모 축제가 열리는 한강공원과 윤중로 인근 등 2곳만 중점관리지역으로 지정돼 있었다. 즉 지난 3일 윤 대통령 비상계엄 선포 직후 대규모 집회가 이어졌던 국회 앞은 중점관리지역에서 빠져 있었단 의미다.

이 가운데 윤 대통령에 대한 첫 탄핵안 표결이 진행된 지난 7일에는 경찰 비공식 추산 10만7000명, 주최 측 추산 100만명이 참가했다. 이어 두 번째 탄핵안 표결이 이뤄졌던 지난 14일에는 경찰 추산 20만8000명, 주최 측 추산 200만명에 달했다.

같은 기간 대규모 보수단체 집회가 열린 광화문광장 인근도 중점관리지역에는 포함돼 있지 않은 것으로 알려졌다. 해당 지역은 대규모 집회·행사가 적지 않게 열리는 곳이다.

이와 관련해 행안부는 중점관리지역 등을 개선해 나갈 방침이라고 말했다. 행안부 관계자는 “인파관리시스템 도입 1년째인 만큼 운영 기간 파악한 미비점을 고려해 내년 초 중점관리지역 등을 정비할 계획”이라고 했다. 또 “이번 집회와 관련해 행안부 자체적으로 인파관리를 위한 현장 인력을 배치하고 사후 관리에 나선 것으로 안다”고 설명했다.