韩国拟推动银发返乡就业新策 为地方经济发展开辟新路径

【图片来源 韩国经济人协会】

韩国经济人协会（以下简称韩经协）于26日表示，为激发地方经济活力，正式向政府提议推动实施“婴儿潮一代地方经济振兴计划”（Boom Up项目）。

韩经协指出，若已退休或即将退休的首都圈婴儿潮一代选择返乡定居，并在地方中小企业就业，将有望构建“人才（婴儿潮一代）—空间（地方中小城市）—企业（地方中小企业）”三方协同发展的良性循环体系。

据统计，韩国1955年至1974年出生的婴儿潮一代规模约为1600万人。其中，55岁至64岁（1961至1970年出生者）人口约850万人，若将45岁至54岁（1971至1980年出生者）群体也纳入考量，预计未来20年内将有约1700万人陆续步入高龄阶段。

韩经协分析认为，婴儿潮一代返乡有助于缓解首都圈人口过度集中的问题，同时可促进地方消费增长、拓宽地方税基。而因青年外流而长期面临人力短缺的地方中小企业，则可通过吸纳具备较高学历与专业技能经验的婴儿潮一代人才，来弥补人力空缺并提升经营稳定性。

为有效推动首都圈婴儿潮一代返乡，韩经协强调，有必要在就业、居住及生活基础设施等方面提供系统性支持，并提出跨部门协作的三大领域共八项政策任务。在就业领域，建议构建人才匹配平台、提供返乡就业激励措施以及开展定制化就业培训。在居住领域，提议推动就业与居住联动的长期住宿型住宅供应、扩大公共住房入住特例适用范围，并放宽住房年金申请条件。在生活支持方面，则提出应保障返乡人员稳定收入，并加强医疗、教育及文化等生活配套设施的覆盖与质量。

韩经协经济产业本部长李相镐（音）表示，在低生育率与高龄化加剧导致人口结构急剧变化的背景下，有必要前瞻性地应对地方衰退风险。他强调，政府应更加积极关注并支持推动首都圈退休婴儿潮一代赴地方企业就业的相关计划。