中国团体游客免签启动在即 韩国旅游逆差有望迎来转机

下月29日起，中国团体游客即将开始享受赴韩免签待遇，韩国旅游行业高度关注这一政策能否改善长期存在的每年数万亿韩元旅游收支逆差。

韩国旅游发展局21日数据显示，今年上半年访韩外籍游客达882.5967万人次，较去年同期的770.1407万人次增加14.6%。其中，中国游客约253万人次，占比28.6%，稳居首位；日本游客为162万人次（18.3%），排名第二；中国台湾游客为86万人次（9.8%），位列第三。以上三个地区游客总数合计占比高达56.7%。

随着中国游客重新成为韩国旅游行业的“最大客户”，韩国政府也加大吸引力度。本月6日，国务总理金民锡主持召开“旅游振兴迷你政策TF”会议，决定自9月29日至明年6月30日，对中国团体游客实行免签入境政策。政府表示，在赴韩旅游市场快速恢复的背景下，此举有望进一步刺激访韩需求，带动地方经济和内需复苏。这一政策同时也是对中国去年11月起对韩国公民实行免签措施的回应。

2016年访韩中国游客创下807万人次峰值。2017年在“萨德”部署背景下，访韩游客骤减至417万人次，此后叠加新冠疫情冲击，2021年进一步跌至17万人次。直至2023年11月，中国时隔六年多全面恢复赴韩团体旅游，当年访韩游客达202万次，去年再度跃升至460万，回暖势头明显。今年上半年中国游客已达253万人次，同比增加13.9%，恢复至疫前2019年的90.2%，但仅为2016年峰值的66.2%，尚有较大增长潜力。

业内预计，此次中国团体游客免签政策会进一步推动恢复，同时有助缓解韩国长期存在的旅游收支逆差问题。数据显示，今年上半年韩国旅游收支逆差51.998亿美元。访韩外籍游客消费增加，但韩国民众出境旅游规模远超入境外籍游客，成为逆差居高不下的主要原因。今年上半年韩国出境游客多达1456.3624万人次，同比增长3.9%，全年预计突破2019年创下的2871万人次历史最高纪录。

韩国民众的海外旅行需求不断刷新纪录，因此政府对于是否在10月增设临时公休日极为谨慎。企划财政部等政府部门透露，目前尚未考虑指定10月10日为临时公休日，原因在于一旦形成长假，选择出国旅行的民众会更多，可能导致刺激内需的效果有限。

实际上，今年1月27日的临时公休日与春节假期相连，形成最长6天的假期，但并未带来预期的内需振兴效果。当时韩国出境游客规模达到297万人次，创下历史新高，而国内旅游消费支出环比下降7.4%，同比下降1.8%。
 

身穿韩服游览景福宫的外籍游客【图片来源 韩国旅游发展局】