从京畿道坡州市韩朝交界地带远眺开城工业园。【图片提供 韩联社】
韩国新政府成立后韩朝关系有望得到改善,证券市场和产业界对重启开城工业园以及企业间经济合作的期待逐渐升温。总统李在明指示停止对朝扩音器喊话,释放改善关系的信号,美国总统特朗普也对重启朝美对话表示出兴趣。
但开城工业园内企业,以及曾参与开发金刚山旅游项目,推进南北经济合作的企业因长期中断经营,期待已跌至谷底,普遍对此持谨慎观望态度。但由于南北合作在劳动力和语言方面优势显著,企业界对重启经济交流合作仍
开城工业园入驻企业自2016年被强制撤离后,只能通过新闻了解园区动向。2020年6月,韩朝联络办公室被朝方炸毁后,已无法得知园区内部状况。
负责发放入驻企业许可、搬离出入境、管理劳务及设施的开城工业园支援基金会已于去年3月解散,目前入驻企业各项业务交于南北交流合作支援协会负责。
今年2月,韩国政府确认朝方已拆除金刚山旅游区内韩方的最后一处设施——离散家属会面场所。自2022年起,朝方陆续拆除归现代峨山所有的海金刚酒店、金刚山文化会馆、温情阁、九龙度假村等设施,阿南提(ANANTI)高尔夫俱乐部也于去年12月被拆除。
曾入驻园区的大部分企业已完成亏损会计处理,虽然获得政府的合作保险及损失补贴,但部分损失仍需企业自行承担。曾入驻园区的服装企业信元(Shinwon)在2016年6月停业时经济损失累计为257亿韩元(约合人民币1.3亿元),获得政府193亿韩元的保险和补贴。
金刚山旅游区内相关企业也已完成计提损失,现代峨山于2020年完成金刚山业务减值处理,阿南提于2022年对504亿韩元有形资产进行减值处理。
企业因长期停运普遍对重启南北经济合作期待较低,一家曾入驻园区的中小企业负责人称,无法确认留在园区内的设施状况,目前难以讨论重启事宜。听说朝方将机械设备转移至其他地方,但无法证实,从现实层面上不会考虑复工。
但企业无法否认低廉的人工成本,以及语言相通等优势仍具有吸引力。Jestina会长金基文(音)称,朝鲜工人诚实可靠手艺精湛,沟通无障碍优势大于劣势,若开城工业园重启有意重新入驻。
一位不愿透露姓名的企业负责人强调,若开城工业园重启需要对设施进行翻新,已计提损失费用可回转,但目前时机尚早仍需观望。
朝鲜大学院大学校长梁茂进称,虽然朝鲜已炸毁铁路公路,重启经济合作难度较大,但朝鲜对韩国的态度有可能转变,这需要韩国政府不断进行说服努力。
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