韩国首都圈地铁票价调整方案即将落地 6月起实施新一轮上调

在搭乘地铁的市民【图片来源 韩联社】

据20日报道，韩国首都圈地铁票价将于今年6月起正式上调，基础票价由现行的1400韩元（约合人民币7元）调整为1550韩元，上调150韩元。随着京畿道议会日前顺利完成票价审议程序，首尔市政府原定于上半年实施的票价调整方案有望如期推进。

京畿道议会近日审议通过《城市轨道交通运费调整范围意见征询案》，批准票价上调150韩元。该方案仅需获得京畿道消费者政策委员会最终批准即可完成全部行政程序。鉴于京畿道政府已明确表态支持票价调整，预计消费者政策委员会审议将顺利通过。此后，交通卡结算运营商T-money公司将启动系统升级工作，预计需要约两个月时间完成新票价系统的开发与调试。

首尔市政府作为首都圈轨道交通运营主体和票价决策主导方，表示将在行政程序完成后加快推进系统准备工作，力争6月内实施新票价。具体实施日期将由首尔市、京畿道、仁川市及韩国铁道公社（KORAIL）于本月底共同召开政策协调会议后最终敲定。

考虑到公共交通票价调整的社会敏感性及系统适配周期，业界普遍预测实际调价时间将安排在6月下旬总统大选结束后。受选举日程提前影响，此前有分析认为票价调整可能推迟至下半年。但首尔市政府强调，由于首尔交通公社财政状况持续恶化，原定今年3月的调价计划已多次延期，此次调整势在必行。

据悉，首尔市曾在2023年10月7日将地铁基础票价从1250韩元上调至1400韩元，并同步宣布将于2024年实施第二轮150韩元的上调方案。但因政府实施物价稳定政策，该计划被迫搁置近一年后方得以重启。

财务数据显示，首尔交通公社正面临严峻的财政危机。首尔交通公社累计赤字已接近19万亿韩元，当期净亏损达7241亿韩元，同比激增40%，负债总额达7.3474万亿韩元。在电力成本等运营费用持续上涨的背景下，地铁票价长期未能实现合理调整，导致财务状况持续恶化。

首尔市政府与交通公社共同呼吁，除票价调整外，中央政府应就“无偿乘车”政策造成的亏损提供财政支持。市政府指出，随着韩国加速进入超高龄社会，针对老年人等弱势群体的免费乘车制度带来的财政负担日益加重。由于该政策面向全国民众实施，本质上属于国家层面的公共服务，符合《公共服务亏损补偿（PSO）》制度的适用条件。特别是，韩国铁道公社（KTX运营商）已获得政府约70%的相关补偿，首尔交通公社理应获得同等待遇。然而，政府方面坚持认为，地铁运营属于地方自治事务范畴，不应由政府承担。

首尔交通公社表示：“若无偿乘车制度造成的亏损持续缺乏补偿机制，将导致结构性赤字进一步扩大，最终可能影响地铁安全设施投资等核心领域。”