韩国拟对中国进口厚板征收最高38%反倾销税 钢铁行业迎利好

随着韩国政府宣布拟对中国进口厚板（指厚度6毫米以上的钢板）征收最高38%的反倾销关税，韩国国内钢铁行业的经营压力有所缓解。由于高额关税的施加，韩国国产厚板在价格竞争力上得到了提升，相较于涌入市场的中国低价厚板，优势进一步扩大。

韩国产业通商资源部贸易委员会于20日召开第457次会议，审议并通过了包括对中国低价厚板征收最高38%反倾销关税在内的四项议案。此前，现代制铁于去年7月底向贸易委员会提交申诉，指控中国低价厚板倾销对韩国国内钢铁产业造成损害。随后，贸易委员会于去年10月初启动了反倾销调查。

经初步调查，贸易委员会判定，已有充分证据表明中国厚板存在倾销行为，并对韩国国内产业造成了实质性损害。因此，委员会作出初步裁定，建议韩国企划财政部长官在正式调查期间，临时征收27.91%至38.02%的反倾销关税，以防止进一步损害发生。

厚板是指厚度在6毫米以上的钢板，主要用于造船和建筑行业。韩国国内厚板市场规模约为8万亿韩元（约合人民币404亿元），近年来，中国进口厚板大量进入韩国市场，导致本土企业面临严峻挑战。此外，美国特朗普政府曾宣布对钢铁产品加征关税，这一因素也可能促使中国钢铁企业将更多产品出口至韩国市场。

据韩国钢铁协会统计，去年韩国进口的中国厚板总量达117.9328万吨，同比增长5%（2024年为112.2774万吨）。相比2021年的32.6145万吨，这一进口量已增长逾三倍，创下历史最高增幅。韩国钢铁行业认为，中国钢铁企业因国内需求不足，正以低价向韩国市场倾销厚板。

通常情况下，中国厚板价格比韩国国产厚板低约15%以上，因此更具价格竞争力。韩国国内钢铁企业近年来也在一定程度上采购中国厚板，尤其是造船行业，为了降低成本，不得不增加对中国厚板的使用比例。此外，厚板广泛用于建筑行业，包括桥梁建设、地下停车场等，中国厚板的使用范围日益扩大。

由于中国低价厚板的冲击，韩国钢铁企业的经营情况持续恶化。2024年，韩国钢铁巨头浦项制铁（POSCO）的销售额为37.56万亿韩元，同比下降3.6%；营业利润为1.47万亿韩元，同比减少29.3%。现代制铁去年的销售额为23.2261万亿韩元，同比下降10.4%；营业利润为3144亿韩元，同比减少60.6%。

面对困境，韩国钢铁行业对政府的反倾销关税措施表示欢迎。业内人士表示，政府的干预在一定程度上缓解了行业危机，使本土企业在国内市场的价格竞争力有所恢复。

现代制铁厚板生产情况【图片来源 现代制铁】