当地时间1月8日，据彭博社报道，拜登政府计划推出针对人工智能（AI）开发所需半导体的新出口管制政策。新规将依据国家关系分级，允许盟友国家无限制购买，同时严格限制其他国家的购买数量，意图在全球范围内进一步巩固美国的技术优势。
根据消息人士透露，这项新规将通过分级制度实施出口限制。包括韩国、日本、中国台湾、英国、德国、法国和加拿大等，美国计划对这些盟友维持现有政策，不设置购买限制。而中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗、委内瑞拉等被列入第二等级，这些国家将被全面禁止进口美国半导体。世界大部分国家被归类为第三等级，其进口的AI芯片总算力将受到上限限制，但如果符合美国提出的安全与人权要求，可突破设定额度。
拜登政府计划通过“授权验证最终用户”（VEU）规则推进这一政策。VEU是一种对特定企业预先批准的出口许可机制。此前在2023年，美国通过这一规则限制对中国出口半导体设备的同时，给予三星电子和SK海力士等部分企业例外待遇。新规预计将强化这一机制，仅允许经认证的企业获得AI芯片出口许可。根据规划，这项出口管制最快可能于1月10日正式宣布。
彭博社指出，在AI芯片需求持续高涨的背景下，该政策将显著扩大出口管制的适用范围，影响全球大部分国家。这一举措旨在形成一个可信赖的国家与企业联盟，在美国主导的安全环境中发展AI技术，同时确保全球企业遵守美国的技术和人权标准。
然而，美国半导体企业及国际业界对这一新规表达了强烈不满。英伟达表示对“对大多数国家实施出口限制”的政策方向持严重异议，称其将损害全球经济增长，并威胁美国在AI领域的领导地位。三星电子与SK海力士也通过其所属的美国半导体行业协会（SIA）发表声明，批评拜登政府未充分听取业界意见，称新规复杂性前所未有，或削弱美国半导体产业的全球竞争力。
分析人士认为，美国此举旨在以出口管制强化其技术领导地位，集中技术发展于友好国家，并建立更紧密的技术联盟。但与此同时，过度干预可能导致美国企业在国际市场的份额受损，并引发其他国家的不满，削弱其技术标准的全球影响力。
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