朝鲜修宪在即 或写入韩国为"头号敌国"等内容

今年1月，朝鲜国务委员会委员长金正恩在第14届最高人民会议第10次会议上发表施政演说。【图片提供 韩联社】

朝鲜将于本月7日举行第十四届最高人民会议第十一次会议，对《宪法》进行修订。包括明确韩国为“头号敌国”、加入“海上国境线”等领土相关规定，具体内容及措辞力度备受关注。

上月15日，最高人民会议常任委员会召开会议，一致同意于10月7日在平壤召开第十四届最高人民会议第十一次会议，讨论《社会主义宪法》的修改和补充等问题。这是朝鲜自今年1月后，时隔约9个月召开最高人民会议，预计将落实国务委员会委员长金正恩在年初有关修宪的指示。

当时金正恩指示删除《宪法》中“自主、和平统一、民族大团结、北半部”等表述，加入将韩国视为“彻头彻尾的头号敌国、永远的主敌”等内容。

现行朝鲜《宪法》序言中明确将努力实现“祖国统一”当做金日成和金正日的“伟业”及国家的“任务”等内容，按照金正恩的指示上述内容可能在修宪后全部被删除。具体可能包括序言中的“伟大领袖金日成同志和伟大的领导人金正日同志将国家统一作为民族至高无上的大业”，第九条中的“朝鲜民主主义人民共和国在北半部加强人民政权，在自主、和平统一、民族大团结的原则下为实现祖国统一而斗争”等内容。

统一及和平统一内容被删除的同时，可能将明确武力吸收统一的内容。今年1月，金正恩表示，将发生战争时，完全占领、平定和收复大韩民国并编入共和国领域的内容反映在《宪法》中十分重要。

另一值得关注的是按照金正恩新增领土条款的指示，西海“海上国境线”将如何定义。今年2月，金正恩曾指示加强延坪岛及白翎岛北侧国境线水域的军事应对态势。朝鲜2007年提出“警备界线”的说法，此次可能进一步南下在延坪岛及白翎岛北侧单方面宣布所谓的“海上国境线”。

金正恩在今年1月发表的施政演说中表示，包括非法和无法法律的北方界线（NLL）在内，哪怕大韩民国侵犯我方领土、领空、领海0.001毫米都是战争挑衅。统一研究院研究员吴庚燮称，朝鲜划定“海上国境线”可能是试图让西海北方界线（NLL）成为争议水域，有可能在这一带发起军事冲突。

朝鲜《社会主义宪法》于1972年12月在第五届最高人民会议第一次会议上通过，在去年9月举行的第十四届最高人民会议第九次会议上进行了第10次修订，本次为第11次修宪。