美国再筑“小院高墙”排斥中国产业链 现代汽车吁“网开一面”

韩国汽车及电池生产商日前呼吁美国政府“网开一面”，将含有从中国采购的关键矿物电池车辆暂时纳入《通胀削减法》（IRA）补贴发放对象。

据美国当地时间21日消息，现代汽车集团本月18日向美国政府提交意见书，称立即将“受关注的外国实体”（FEOC）制造或组装的电池组件排除在电动车电池供应链内的做法“不现实”。按照2022年的标准，全球100%的球形石墨和69%的合成石墨由中国生产和精炼，其他国家不太可能短期内寻找到可替代中国的方案。

现代汽车提议暂时拟定不限原产地可用于电池及电池零部件制造的关键矿物名单，并将石墨也包括在名单中。

根据《通胀削减法案》，从今年起符合税收减免条件的美国电动汽车不得包含任何由FEOC制造或组装的电池组件，从2025年起，该规定还将扩展至电池制造中所需的锂、镍、和钴等关键矿物。

根据美国政府去年12月1日公布的细则，全体中国企业均被列入FEOC，这将对目前高度依赖中国产关键矿物的全球电动汽车及电池生产商造成较大影响。

这一新规落地后，能够获得最高7500美元税收抵免的电动车车型从43款减少至19款，现代汽车集团从去年4月起，所有车型均被排除在税收抵免对象外。

现代汽车要求美方在特定关键矿物所占比重低于一定金额时适用“最低减让条款”（de minimis），现代汽车提出的最低比重标准为10%，即电池中使用的关键矿物占比低于10%时不受FEOC规定的约束。

现代汽车在意见书中还表示，虽然目前正在致力于遵守规定来进行必要的战略调整，但考虑到市场环境，调整电池制造供应链需要一定的时间，若规定强行要求立即执行，现代汽车即使竭尽全力也很可能无法达成美国制定的政策目标。

LG新能源、SK On和三星SDI等三大电池制造商，以及韩国电池产业协会也对FEOC的规定面露难色，SK On表示构建替代中国产石墨的供应链至少需要3-4年的时间，即便如此也难以全部满足北美市场的需求，要求对关键矿物的FEOC规定执行时间推迟至2027年1月。

LG新能源称，因涉及企业竞争力，供应电池原料的企业均不想提供供应链信息，电池制造商验证原产地难度较大。LG新能源呼吁美方将低于电池所用关键矿物总价值10%的“低价值”材料排除在规定外，具体包括钴、锆、钨、钇、钛、石墨等。

韩国政府也提交意见书，要求美方考虑企业面临的营业环境和全球电池供应链多元化战略，出台能够让企业有效适应的新规定。

 

现代汽车在美国洛杉矶车展上公开的艾尼氪5。【图片提供 韩联社】