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随着韩国总和生育率跌破历史新低,中央政府和地方自治团体持续加大预算投入、增加生育补贴和住房支援、出台多项鼓励生育措施,但依旧收效甚微。
去年韩国地方自治团体生育补贴预算为1.809万亿韩元(约合人民币101亿元),同比增加26.8%。其中,现金补贴预算达7496.84亿韩元,不包括育儿,仅生育阶段现金预算就达6530.9亿韩元。
即便投入超额预算鼓励生娃,人口危机依旧持续恶化。行政安全部发布的居民登记人口统计数据显示,去年共有29处地区新生儿出生人数不到100名,以今年年初为基准,19处地区全体居民登记人口不到3万名。
中央政府和地方自治团体将大部分生育预算焦点放在多子女家庭,但多数人认为,目前愿意生一胎的家庭也在减少,仅重点补贴多子女家庭很难得到实际效果,应当同样重视“一孩家庭”。
韩国政府每年大幅提高生育津贴,2006年生育津贴预算仅为2.1万亿韩元,2020年韩国总和生育率首次跌破1名,创历史新低,预算增加至40.2万亿韩元。现金补贴也大幅增加,目前家中有年满0岁和1岁的子女每月可获70万韩元和35万韩元的补贴,预计明年将上调至每月100万韩元和50万韩元。据统计,去年韩国政府为解决低生育率问题总计投入51.7万亿韩元。
韩国为提高生育率进行了巨额投资,但以2019年为基准,韩国的家庭支出预算仅占韩国GDP(国内生产总值)的1.48%,远不及经济合作与发展组织(OECD)的平均水平(2.4%)。
政府相关人士表示,企划财政部和保健福利部将分别制定低生育、高龄化应对措施,出台结构性政策及制度应对现社会面临的难题。
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