북한은 광물을 파는 국가에서 광물과 금융, 해운, 강제노동, 군 조직을 하나로 엮은 '군사경제 공급망'을 운용하는 체제로 진화했다.
보고서는 위성사진, 선박자동식별장치(AIS), 공개 선박 데이터베이스, 탈북민과 전직 관계자 증언 등을 교차 분석해 북한 광물이 중국과 러시아를 거쳐 국제 공급망으로 흘러가는 구조를 추적했다.
유엔 전문가패널 활동 종료 이후 북한과 중국·러시아를 오가는 제재 대상 선박의 항해가 증가한 것도 같은 흐름으로 해석했다.
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