내용 골자는 시중은행을 중심으로 한 한국 금융이 신용등급이라는 불완전한 시스템 속에서 금융 취약계층을 소외시켰다는 데 있다.
중하위 신용자들이 1금융권 대출에서 배제되면서 비싼 2금융권 혹은 불법사금융에 내몰리는 현실에 대한 지적이다.
개정안은 불법사금융에 내몰린 금융취약자를 보호하기 위해 마련됐다.
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