스페인의 나토 회원 자격을 중단시키는 방안이 이 문건에 담겼으며, 영국령 포클랜드 제도에 대한 기존 미국의 지지 입장을 재고하는 내용도 포함된 것으로 전해졌다.
해당 당국자는 ABO 권한을 "나토의 절대적 근간"으로 규정하며 이번 대응 논의의 명분을 설명했다.
실제로 미국이 스페인의 나토 회원 자격을 중단시킬 절차적 권한이 있는지는 불분명한 상황이다.
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