지방 통합의 핵심은 경계선을 줄이는 것이 아니라 행정 기능을 재설계하는 데 있다.
행정통합 이후 가장 먼저 손봐야 할 것은 조직이다.
통합 이후에도 의원들이 지역 예산을 나눠 가져오는 데 몰두한다면 통합의 효과는 사라진다.
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