변화 선택하지 않은 북한, 강제 변화의 길로 내몰릴 수도 있다

5개년 계획은 성공했으며, 대외관계에서 북한에 적대적이지 않은 국가들과는 친선 관계를 강화해 나가는 반면, 북한에 적대적이며 체제를 위협하는 국가에 대해서는 강하게 대응한다는 기존 입장을 재확인했다.

북한의 2개 국가 주장이 장기화할수록 북한에 대한 한국의 관심도 식을 수밖에 없다.

2000년 남북정상회담을 계기로 북한을 국제사회로 끌어내는 것을 한국 대외전략의 최우선 과제 중의 하나로 삼았으며, 북한의 핵 개발이 심화함에 따라 한반도의 평화를 유지하기 위해 북한 문제를 대외정책의 최우선 과제 중의 하나로 여길 수밖에 없었다.