전쟁은 언제나 국경 밖에서 시작되지만, 그 전쟁이 만들어내는 정치적 효과는 국가 내부에서 완성된다.
갈등은 정치의 실패가 아니라 정치의 작동 방식일 때가 많다.
국가가 위기를 관리하는 방식이 곧 사회가 현실을 해석하는 틀이 되는 것이다.
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