국민건강보험공단 이사장 역임한 김용익 돌봄과 미래재단 이사장은 이날 주제발표를 통해 "돌봄은 1차 의료 밑에 있는 0차 의료"이라며 "지금의 돌봄공백 문제를 해소하기 위해서는 돌봄케어메니저 등 지자체가 만들어가야 하는데 그 전에 총액인건비가 폐지돼야 한다"고 주장했다.
김용익 이사장은 이날 "돌봄이라는 커다란 숙제에 있어서 자원은 제한되어 있어 창발적인 것과 기존에 제도적 돌봄 그리고 공동체적인 돌봄 및 자기돌봄이 같이 결합돼야 주어진 숙제를 풀 수 있다"라고 전제하고 "보건의료라는 것이 하나의 제도나 정책 서비스로 이해하는 게 아니라 국민 삶의 질을 담보하는 것으로 이해된다면 돌봄도 보건의료에 결국 포섭될 수밖에 없다"라고 설명했다.
이어 김새롬 인제대 의과대학 교수는 경북 영양군의 통합돌봄 사례를 연구해 의사 중심으로 방문 의료와 돌봄을 제공할 때 의사가 없는 농어촌 지역은 통합돌봄에서도 소외될 수 있고 주민들 참여를 창출하는 지역 중심의 지원책을 강조했다.
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