도내 환경단체의 반발을 샀던 제주시 조천읍 함덕리 속칭 '상장머체' 지역의 대부분이 기존 계획관리지역에서 개발이 가능한 생관관리지역으로 변경되며 또 다른 갈등을 예고했다.
특히 함덕 '상장머체' 일원 용도지역 변경건(91만8908㎡ 보전관리지역→계획관리지역)은 환경부(영산강유역환경청) 전략환경영향평가 협의 의견을 반영해 조정됐다는 입장이다.제주시가 지난 9월 신청(안)에 따르면 해당지역은 전체 보전관리지역이었으나, 이 가운데 66만5733㎡(72.4%) 규모가 생산관리지역으로 바뀌며 개발이 가능하게 됐다.
이에 도 관계자는 "식생이 양호한 지역(임상도 5영급, 식생보전 3등급 이상)을 보전관리지역으로 존치(25만3175㎡, 27.6%)하고, 나머지 부지는 생산관리지역으로 1단계 상향하는 것으로 제주시에서 조정안을 제출함에 따라 현장 확인 등을 거쳐 이를 수용했다"고 밝혔다.
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